Preguntas más frecuentes
Para limitar las preguntas frecuentes a una pregunta o tema específico (por ejemplo, elecciones, voluntariado, antiguo titular de un cargo público), introduzca su palabra clave o frase clave en la barra de búsqueda que aparece a continuación.
Este recurso tiene únicamente fines informativos y no constituye una decisión o conclusión del Registro de grupos de interés de Colombia Británica ni de sus delegados. Este recurso no afecta a las competencias, obligaciones o funciones del Registrador de grupos de interés, o de sus delegados, en relación con cualquier investigación u otro asunto en virtud de la Ley de transparencia de los grupos de interés, respecto a la cual el Registrador y sus delegados mantendrán una actitud abierta. La responsabilidad del cumplimiento de la Ley de Transparencia de los Grupos de Interés recae en cada cliente, grupo de interés y titular de cargo público.
Buscar preguntas frecuentes
- General
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- ¿Cuándo entró en vigor la Ley de Transparencia de los Grupos de Interés (LTA)?
- 4 de mayo de 2020.
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- ¿Qué ocurre con mis inscripciones en el anterior Registro de Grupos de Interés? ¿Tendré que volver a introducirlo todo o se han migrado?
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Todas sus inscripciones (tanto activas como canceladas) en el registro anterior se han transferido al nuevo Registro de grupos de interés.
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- ¿Cuánto tiempo tengo para inscribirme en la LTA?
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Tanto los grupos de presión consultores como las organizaciones disponen de 10 días para presentar un nuevo registro después de empezar a ejercer presión.
- Los grupos de presión asesores disponen de 10 días para presentar un registro después de comenzar a ejercer presión en nombre de un cliente.
Por "empezar a ejercer presión" se entiende la fecha en que se descuelga el teléfono por primera vez para concertar una reunión o cuando se comunica por primera vez con un cargo público con el fin de influir en cualquiera de los asuntos a los que se refiere la definición de "ejercer presión".
- El declarante designado de una organización debe registrarse en un plazo de 10 días a partir de la fecha en que la organización cuente por primera vez con un grupo de presión interno.
La "fecha en que la organización cuenta por primera vez con un grupo de presión interno" es la fecha en que descuelga por primera vez el teléfono para concertar una reunión o cuando se comunica por primera vez con un titular de un cargo público con el fin de influir en cualquiera de los asuntos a los que se refiere la definición de "grupo de presión".
- Los grupos de presión asesores disponen de 10 días para presentar un registro después de comenzar a ejercer presión en nombre de un cliente.
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- ¿De cuánto tiempo dispongo para realizar las correcciones solicitadas por el personal del Registro?
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El Registro de Grupos de Interés exige que todas las correcciones y aclaraciones solicitadas por el personal del Registro se completen en un plazo de 10 días naturales.
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- Cuando el personal del Registro de Grupos de Interés activa mi declaración de inscripción, ¿significa esto que todos los datos de mi declaración de inscripción han sido verificados y "aprobados" por el Registrador?
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No. El personal del Registro comprueba si hay errores u omisiones evidentes, pero no tiene un conocimiento completo de las circunstancias que rodean cada inscripción y, por lo tanto, no puede "verificar" o "aprobar" toda la información presentada en cada una de las cientos de inscripciones en el Registro de Grupos de Interés.
Es responsabilidad permanente de cada miembro de un grupo de interés asegurarse de que la información introducida en el Registro de Grupos de Interés es exacta.
La exactitud de la información es una de las principales preocupaciones en cualquier investigación.
En resumen, el cumplimiento de la LTA y la obligación de corregir cualquier error o información engañosa sigue siendo responsabilidad del lobista, incluso después de que la inscripción haya sido aceptada y activada por el personal del Registro.
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- ¿Cuál es la diferencia entre mi declaración de registro y mi declaración mensual?
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Su declaración de inscripción contendrá información sobre las actividades de lobby que pretende realizar.
Su declaración mensual contendrá información sobre las actividades de lobby que haya realizado durante el mes anterior.
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- ¿Está a disposición del público la información de mi Declaración de Registro y mi Declaración Mensual?
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Sí, la LTA establece la información que debe divulgarse en la declaración de registro y en la declaración mensual. Toda la información divulgada en la Declaración de Inscripción y la Declaración Mensual de un grupo de presión (excepto las direcciones de correo electrónico de contacto) se publica en el Registro de Grupos de Presión, que está disponible en línea y puede ser consultado por el público.
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- ¿Hay que registrar todas las actividades de los grupos de presión?
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No. El cumplimiento de las normas no siempre requiere registrarse, y no todas las actividades de los grupos de presión requieren registrarse. Por ejemplo:
- Los voluntarios no están obligados a registrarse, ya que no se les paga por comunicarse con los titulares de cargos públicos.
- Los ciudadanos pueden comunicarse con funcionarios públicos en su propio nombre sin necesidad de registrarse.
- Ciertas comunicaciones con cargos públicos, como la solicitud de información o la respuesta a una petición por escrito de un cargo público de asesoramiento o comentario, no requieren registro.
- No es necesario inscribirse para presentar alegaciones en un procedimiento público ante una comisión de la Asamblea Legislativa o ante una autoridad competente o facultada por ley.
- Los miembros de otros niveles de gobierno y los miembros de su personal, o los miembros de un órgano de gobierno aborigen de BC y los miembros de su personal, están exentos de inscripción. Nota: Los consultores de grupos de presión contratados por otros niveles de gobierno o por un órgano de gobierno aborigen están obligados a registrarse.
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- Sé que sólo tengo 10 días para registrarme después de empezar a ejercer presión. ¿Qué pasa si no tengo todos los datos necesarios?
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Los grupos de presión deben presentar su inscripción a tiempo para cumplir con la LTA, y enviar un correo electrónico al personal del Registro avisando de que los datos requeridos se facilitarán en un plazo determinado.
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- Somos una organización sin ánimo de lucro y nos reunimos con nuestro MLA local dos veces al año. ¿Tenemos que inscribirnos en el Registro de Grupos de Interés?
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Sí, es probable que tenga que registrarse si sus comunicaciones con su MLA intentan influir en las decisiones del gobierno. Para más información, consulte nuestro Documento de orientación para organizaciones y ¿Es usted un grupo de presión en BC?
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- ¿Puede el declarante designado para una organización o un asesor de grupos de presión delegar en otra persona la responsabilidad de preparar o presentar las declaraciones de los grupos de presión?
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Sí, el declarante designado para una organización o un asesor de grupos de presión puede delegar en otra persona la responsabilidad de gestionar y preparar las declaraciones de grupos de presión. La persona que gestione las Declaraciones de Inscripción y las Declaraciones Mensuales podrá crear una cuenta de "Representante" en el Registro de Grupos de Interés.
Una vez que el declarante designado (o lobista consultor) autorice al Representante a tener acceso a las declaraciones de la organización, el Representante podrá introducir, editar y comunicarse con el personal del Registro acerca de la información contenida en las declaraciones. Sin embargo, el declarante designado es la única persona que puede "Certificar" la información contenida en la declaración, ya que el declarante designado es responsable del contenido y la exactitud de la información contenida en las declaraciones.
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- ¿Qué actividades no se consideran lobbying?
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Si una organización sigue estrictamente un proceso establecido con el gobierno o una entidad provincial, que cualquier otro miembro del público seguiría, no se considera que se trate de un grupo de presión. Sin embargo, si un miembro de un grupo de interés se pone en contacto con el titular de un cargo público fuera de un proceso público establecido, en un intento de influir en la decisión a su favor, es probable que esa actividad se considere lobby, y que sea necesario registrarse. Algunos ejemplos podrían ser:
- Una solicitud de financiación pública
- Una solicitud de permiso
- Una negociación laboral con organismos gubernamentales
- La negociación de un contrato de arrendamiento entre un arrendador comercial y un organismo público como arrendatario.
- Un proceso de contratación o venta, como la presentación de una oferta en respuesta a una solicitud de propuestas (RFP).
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- ¿Puedo presentar mi declaración mensual antes del día 15 del mes?
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Sí, el día 15 de cada mes es la fecha límite para presentar su Declaración Mensual (actualizaciones de su Declaración de Inscripción y de los Informes de Actividades de los Grupos de Presión del mes anterior) y cumplir con la LTA.
Puede presentar su Declaración Mensual antes del día 15 del mes, y recomendamos a los grupos de presión que presenten su Declaración Mensual en la primera semana del nuevo mes por si surgen problemas o preguntas.
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- Si no hemos hecho ninguna campaña de presión en un mes, ¿tenemos que presentar un informe "nulo"?
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No es necesario presentar un informe de "sin actividad".
Presente los informes de actividad de los grupos de presión y las actualizaciones de la declaración de registro antes del día 15 del mes siguiente, si hay alguna actividad de los grupos de presión que notificar o algún cambio en la información de la declaración de registro.
Le recomendamos que programe un recordatorio en el calendario para la primera semana de cada mes a fin de considerar si tiene alguna actividad de lobby que notificar, o si es necesario actualizar la información de la declaración de registro. Si no es así, no es necesario que tome ninguna otra medida en un mes determinado.
- Registro de grupos de presión
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- He olvidado el nombre de usuario de mi cuenta. ¿Qué debo hacer?
- No cree una cuenta nueva. Póngase en contacto con el personal del Registro en info@bcorl.ca.
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- Soy el nuevo responsable de una organización. Cómo puedo acceder a las declaraciones de registro y a los informes de actividad de los grupos de presión de mi organización?
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Si nunca ha tenido una cuenta en el Registro de Grupos de Interés, primero tendrá que crear una cuenta. Durante la creación de la cuenta se le pedirá que introduzca el nombre de la organización. Asegúrese de que coincide exactamente con el nombre de la organización que figura en la Declaración de Registro más reciente. A continuación, el Registro de Grupos de Interés iniciará el proceso de transferencia en su nombre.
Si ya tiene una cuenta en el Registro de Grupos de Interés, envíe un correo electrónico al personal del Registro a info@bcorl.ca para iniciar la transferencia de las Declaraciones de Registro y los Informes de Actividad de Grupos de Interés de su organización.
Para más información, consulte el documento Guía del usuario - Gestión de cuentas.
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- ¿Cómo declaro en mi declaración de empadronamiento a qué MLA estoy presionando?
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NOVEDAD en el nuevo Registro de grupos de presión: ya no es necesario que identifique a los MLA concretos a los que está presionando en su Declaración de registro, sólo en los Informes mensuales de actividad de los grupos de presión.
No obstante, tendrá que declarar que, en general, ejerce presión sobre uno o varios miembros de la Asamblea Legislativa de la Columbia Británica.
En el paso 7 de su declaración de inscripción, cuando se le pida que identifique los ministerios/entidades provinciales que han sido objeto de actividades de lobby o que se pretende que lo sean, seleccione "Miembro(s) de la Asamblea Legislativa de la Columbia Británica" en la lista desplegable.
Para obtener más ayuda, consulte una de las siguientes guías del usuario:- User Guide - Consultant Lobbyist Registration Returns (Guía del usuario - Declaraciones de registro de grupos de presión asesores)
- Guía del usuario - Declaraciones de registro de organizaciones
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- Necesito actualizar mi nombre legal en mi cuenta y/o en mi(s) Declaración(es) de Registro. ¿Cómo puedo hacerlo?
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No puede actualizar el nombre de su cuenta. Si ha cambiado legalmente de nombre o necesita cambiar el nombre de su cuenta por cualquier otro motivo, envíe un correo electrónico al personal del Registro a info@bcorl.ca.
Si el responsable principal de una organización ha cambiado, el nuevo responsable principal deberá crear su propia cuenta e iniciar una transferencia de las Declaraciones de Registro de la organización y de los Informes de Actividades de Lobbying. Para más información, consulte el documento Guía del usuario - Gestión de cuentas .
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- ¿Cuál es la diferencia entre una declaración mensual y un informe sobre actividades de los grupos de presión?
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Los informes sobre actividades de los grupos de presión forman parte de los requisitos de la declaración mensual.
Los grupos de presión deben presentar una Declaración Mensual a más tardar el día 15 del mes siguiente al mes en que se presentó por primera vez la Declaración de Registro.
La Declaración Mensual incluye:- Actualización de su declaración de registro para garantizar que está al día
- Crear un Informe de Actividades de Lobbying para cada actividad de lobbying en la que participen altos cargos públicos.
Como parte de su Declaración Mensual también se le pedirá que confirme:
- Regalos y beneficios ofrecidos o prometidos a un cargo público al que esté presionando.
- Cualquier contribución política, de patrocinio o de destitución realizada
En el Registro de Grupos de Interés, cuando elija iniciar un nuevo Informe de Actividades de Grupos de Interés, iniciará automáticamente el proceso de toda la Declaración Mensual en ese momento.
- Grupos de presión
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- ¿Cuáles son los elementos clave de las actividades consideradas "lobby"?
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El grupo de presión
- recibe una remuneración
- para comunicarse o concertar una reunión con el fin de ejercer presión
- con un cargo público
- en un intento de influir en cualquiera de los asuntos establecidos en la definición de "lobby" de la LTA.
Para más información, consulte ¿Es usted un lobista en BC?
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- ¿Incluye "pago" en la LTA únicamente el pago monetario?
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No. La LTA define "pago" como dinero o cualquier cosa de valor, incluido un contrato, promesa o acuerdo de pagar dinero o cualquier cosa de valor, sin incluir el reembolso de gastos. Por lo tanto, "pago" incluye, pero no se limita a, el pago monetario.
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- Si me comunico con un cargo público en nombre de un cliente o de mi organización para obtener información sobre una política o programa, ¿se considera eso lobby?
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El lobbying implica un intento de influir. Si la comunicación con el titular de un cargo público sólo consiste en hacer preguntas para obtener información sobre políticas o programas concretos, sin ningún intento de influir de alguna manera en el Gobierno o en una entidad provincial, entonces esa comunicación no se consideraría lobby.
Es necesario hacer una advertencia. La comunicación con un cargo público para recabar información también puede incluir comunicaciones que intenten influir de algún modo en el gobierno o en una entidad provincial. En ese caso, la comunicación se consideraría lobby.
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- Si me reúno con un cargo público para facilitarle información sobre el proyecto de mi cliente o de mi organización, ¿se considera eso lobby?
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El lobbying implica un intento de influir. Si la comunicación con el titular del cargo público sólo implica que el grupo de presión proporcione información, sin ningún intento de influir en el gobierno o en una entidad provincial de ninguna manera, entonces esa comunicación no se consideraría lobby.
Es necesario hacer una advertencia. La comunicación con el titular de un cargo público para proporcionar información también puede incluir comunicaciones que intenten influir de algún modo en el gobierno o en una entidad provincial. En ese caso, la comunicación se consideraría lobby.
Por ejemplo, si una de las razones para dar a conocer el proyecto al titular del cargo público es obtener financiación para el proyecto, fomentar legislación, reglamentos, programas, políticas o directrices que apoyen el proyecto, u obtener un contrato para su cliente con el gobierno o una entidad provincial en relación con el proyecto, entonces la reunión se consideraría cabildeo.
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- ¿Tengo que incluir las actividades de lobby dirigidas a los gobiernos municipales, al gobierno federal o a los gobiernos de provincias distintas de Colombia Británica en mi declaración de registro y en mi declaración mensual?
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No. El Registro de grupos de presión de Colombia Británica sólo debe reflejar el cabildeo de los titulares de cargos públicos de Colombia Británica a nivel provincial.
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- Trabajo para un sindicato y estamos negociando un contrato con el gobierno provincial. ¿Estamos ejerciendo presión?
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Probablemente no. Por lo general, las conversaciones mantenidas durante procesos establecidos, como las negociaciones laborales, no se considerarían comunicación a efectos de lobby. Sin embargo, si un sindicato decidiera contratar a un consultor externo para entablar conversaciones con cargos públicos que no formaran parte del proceso establecido de negociación colectiva, esas comunicaciones probablemente constituirían actividades de lobby. Asimismo, si un sindicato solicitara, en el contexto de la negociación colectiva, cambios en el Código de Relaciones Laborales, dichas comunicaciones podrían constituir lobbying, ya que el cambio legislativo no entra dentro del ámbito de la negociación colectiva normal.
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- ¿Son las comunicaciones a través de las redes sociales, como los tweets, una actividad de lobby declarable?
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Una comunicación o publicación en las redes sociales dirigida a un cargo público es probablemente una actividad de lobby si el contenido de la publicación es un intento de influir en cualquiera de los asuntos establecidos en la definición de "lobby". Por ejemplo, si un miembro de un grupo de presión interno o consultor etiqueta a un alto cargo público en un mensaje, se está comunicando con él. Si el mensaje es un intento de influir en alguno de los asuntos establecidos en la definición de "lobby", la comunicación debe notificarse como Informe de actividad de lobby.
Del mismo modo, si un miembro de un grupo de presión o un consultor de un grupo de presión vuelve a publicar y etiqueta al titular de un cargo público en la propia publicación, es probable que esa nueva publicación se considere una actividad de lobby si también es un intento de influir en alguna de las cuestiones establecidas en la definición de "lobby".
El simple hecho de dar "me gusta" o volver a publicar un mensaje en las redes sociales sin etiquetar al titular de un cargo público en la sección de mensajes de la propia publicación no es probablemente una actividad de lobby y no requeriría la presentación de informes, ya que no se trata de una comunicación con un titular de un cargo público.
Su organización (o usted como asesor de grupos de presión) deberá cumplimentar un informe de actividad de grupos de presión por separado para cada publicación o republicación dirigida a un alto cargo público, ya que se trata de una comunicación independiente.
Las publicaciones o re-publicaciones de la cuenta "de la organización" dirigidas a un cargo público de alto rango deben declararse como actividad de lobby del declarante designado (o del lobista de mayor rango si el declarante designado no es un lobista interno).
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- Si organizamos una campaña de presión popular, ¿tenemos que declararla como actividad de presión?
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Por lo general, se entiende que una campaña de presión popular es una campaña de comunicación pública en la que una organización pide a los ciudadanos que se pongan en contacto con los titulares de cargos públicos en relación con un asunto, pero ningún empleado, funcionario o director de la organización se comunica directamente sobre el asunto con un titular de cargo público, y ninguna de las personas que se comunican con el gobierno recibe una remuneración.
Una campaña de comunicación pública organizada estrictamente como un esfuerzo de base no necesita ser registrada.La legislación sobre grupos de presión de otras jurisdicciones sí se aplica a los grupos de presión de base, pero la LTA no.
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- Si la organización es uno de los múltiples firmantes de una carta dirigida a un cargo público, ¿se trata de una actividad de lobby declarable?
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Sí, si su organización firma una carta dirigida a un cargo público, se está comunicando con él. Si la carta es un intento de influir en alguno de los asuntos establecidos en la definición de "grupo de presión", tendrá que presentar un informe de actividad de grupo de presión sobre esta actividad. Lo mismo se aplica a la firma de una petición en nombre de la organización, y al respaldo de una carta o declaración conjunta con el nombre o logotipo de la organización.
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- Si una persona asiste a una reunión como experto en la materia y no ejerce presión, ¿debe figurar como miembro de un grupo de presión interno?
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Si su única función en la reunión es ayudar a la organización a explicar aspectos técnicos de la presentación, no se trata de actividades de lobby. Estas personas no tendrían que inscribirse como grupos de presión en el Registro de Grupos de Presión. Sin embargo, la organización deberá informar de cualquier comunicación de lobby realizada por los lobistas en la reunión como actividades de lobby llevadas a cabo por los lobistas internos que asistieron a la reunión.
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- Si pedimos a un diputado que escriba una carta de apoyo a una subvención, ¿se trata de ejercer presión?
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Posiblemente. Comunicarse con un titular de un cargo público, incluido un MLA, en un intento de influir en la concesión de una subvención administrada por o en nombre del gobierno de Colombia Británica es lobby. Buscar el apoyo de un MLA para una solicitud de subvención del gobierno de Colombia Británica puede considerarse un intento de influir en la concesión de una subvención y, por tanto, puede requerir la inscripción en el Registro de grupos de presión.
Hay que tener en cuenta los detalles específicos de la situación. Por ejemplo, si una solicitud de subvención requiere que usted proporcione cartas de apoyo específicamente de un MLA, la adquisición de esas cartas puede no considerarse lobby, ya que usted simplemente estaría cumpliendo con un proceso establecido de solicitud de subvención del gobierno. Sin embargo, si la solicitud de subvención no prescribe que las cartas de apoyo deban proceder de un MLA, buscar el apoyo de un MLA para la solicitud probablemente entre dentro del ámbito de los grupos de presión. En consecuencia, es probable que tenga que registrar la comunicación solicitando la carta de apoyo del ALM como una comunicación de lobby.
Cabe destacar que la definición de "lobby" se aplica a las comunicaciones que intentan influir en la concesión, modificación o finalización de subvenciones administradas por o en nombre del gobierno de Colombia Británica o una entidad provincial. Si busca una carta de apoyo de un MLA u otro cargo público para una subvención no administrada por el gobierno de Colombia Británica o una entidad provincial, es probable que esta comunicación no entre en la definición de grupo de presión y no requiera la inscripción en el Registro de grupos de presión.
Si no está seguro de si una comunicación con un cargo público es un acto de presión, póngase en contacto con la ORL en info@bcorl.ca para obtener ayuda.
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- ¿Cómo sé si nuestras actividades de promoción son actividades de lobby?
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El cabildeo puede ser lobby si las actividades de cabildeo incluyen las actividades enumeradas en la definición de "lobby" de la LTA. La Ley de Transparencia de los Grupos de Interés (LTA) define el término "grupo de interés" en la sección 1 https://www.bclaws.ca/civix/document/id/complete/statreg/01042_01.
El término "lobby" no se define en la LTA. Se trata de un término amplio que podría incluir otras cuestiones que no están contempladas en la LTA, como la defensa de intereses de base o la defensa de intereses dirigida a funcionarios municipales. Nuestra oficina sólo supervisa el cumplimiento de la LTA y, por lo tanto, sólo se ocupa de las actividades de lobby que entran dentro de la definición de "lobby" de la LTA.
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- ¿Afectará el registro de grupos de presión a nuestra condición de organización benéfica?
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Para las organizaciones a las que les preocupe el efecto de los grupos de presión sobre su estatus de organización benéfica, aquí se exponen las orientaciones actuales de la Agencia Tributaria de Canadá en relación con las actividades de diálogo y desarrollo de políticas públicas (PPDDA, por sus siglas en inglés) por parte de organizaciones benéficas:
Diálogo sobre políticas públicas y actividades de desarrollo por parte de organizaciones benéficas.
- Conformidad
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- ¿Quién es el Registrador?
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El Registrador de grupos de presión de Colombia Británica es un funcionario independiente del poder legislativo, nombrado por moción unánime de la Asamblea Legislativa. La LTA designa al Comisario de Información y Privacidad de CB como Registrador de grupos de presión.
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- ¿Cuáles son las funciones y competencias del Secretario?
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El Registrador
- supervisa y vela por el cumplimiento de la LTA y los reglamentos;
- realiza investigaciones
- mantiene el Registro de grupos de interés
- garantiza el acceso público a la información contenida en el Registro de grupos de interés; y
- promueve el cumplimiento y la concienciación a través de la educación pública.
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- ¿Qué ocurre si el Registrador considera que no he cumplido mis obligaciones legales en virtud de la LTA?
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El Registrador llevará a cabo una investigación preliminar. Después de la investigación preliminar, si hay motivos para creer que usted no ha cumplido con las disposiciones de la LTA o sus reglamentos, el Registrador debe informarle de la presunta contravención y darle la oportunidad de responder.
Después de darle la oportunidad de ser oído, si el Registrador determina que usted no ha cumplido con las disposiciones de la LTA o sus reglamentos, se le notificará lo siguiente
- que ha habido una contravención, y las razones de dicha determinación;
- la sanción administrativa pecuniaria, si la hubiere
- la sanción administrativa de prohibición de ejercer presión, si la hubiere; y
- su derecho a solicitar una reconsideración.
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- ¿Qué se considera incumplimiento en virtud de la LTA?
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El incumplimiento de la LTA puede incluir, entre otras cosas
- no inscribirse
- inscribirse fuera de plazo
- facilitar información inexacta
- hacer lobby cuando está prohibido
- no declarar un regalo entregado; y
- no declarar una contribución política, de patrocinio o de destitución.
Para consultar la lista completa, véase la Guía de investigaciones de la ORL.
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- ¿Qué sanciones puede imponer el Registrador si se descubre que no cumplo la LTA?
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El incumplimiento de la LTA socava el objetivo del Registro de grupos de interés, que es proporcionar un registro público preciso y transparente de las actividades de los grupos de interés en CB. Si se descubre que un miembro de un grupo de interés incumple la LTA, el Registrador (o su delegado) puede imponer una sanción monetaria administrativa y/o una sanción administrativa de prohibición de ejercer actividades de grupo de interés.
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- ¿Cuál es la sanción administrativa máxima que puede imponerse?
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La sanción administrativa pecuniaria máxima es de 25.000 dólares.
La sanción administrativa máxima de prohibición de ejercer presión es de dos años.
Para más información, consulte la Guía de Investigaciones de la ORL.
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- ¿Puedo pedir al Secretario que reconsidere una decisión?
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Sí. En un plazo de 30 días a partir de la notificación de la decisión del Registrador de que no ha cumplido con la LTA, puede presentar una solicitud por escrito para que el Registrador reconsidere la decisión y/o la sanción administrativa. También puede solicitar la suspensión de la prohibición de ejercer presión política. Deberá motivar su solicitud de reconsideración.
El Secretario
- examinará los motivos por los que se solicita la reconsideración
- confirmará o anulará la decisión
- confirmará o modificará la sanción administrativa;
- si se confirma o modifica el importe de la sanción administrativa pecuniaria, confirmará o prorrogará la fecha en la que debe abonarse la sanción administrativa;
- si se confirma o modifica la sanción administrativa de prohibición, especificar las fechas de inicio y finalización de la prohibición; y
- notificarle por escrito los motivos de la decisión de anular, confirmar o variar.
El Secretario no enfocará la reconsideración como una nueva audiencia completa de los hechos originales del caso. El demandado que solicite la modificación de una resolución o sanción administrativa en reconsideración deberá demostrar al Secretario que la primera resolución contenía un error significativo de hecho o de derecho, o una infracción de la equidad administrativa.
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- ¿Qué opciones tengo si se me prohíbe ejercer presión una vez finalizada la reconsideración?
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Puede solicitar al Tribunal Supremo que le exima de la prohibición de ejercer presión.
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- ¿Se hacen públicos los informes de investigación y los informes de reconsideración del Secretario?
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Sí. Después de una investigación en la que el Registrador encuentre incumplimiento, el Registrador debe completar un informe y entregar el informe al Presidente de la Asamblea Legislativa. Una vez entregado el informe al Presidente, la ORL publicará el informe en el sitio web de la ORL.
- Organizar una reunión
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- ¿Cuándo debo responder "sí" a la pregunta sobre "concertar una reunión"?
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Sólo tiene que responder "sí" a la pregunta sobre "organización de una reunión" si está intentando organizar una reunión con fines de presión política entre un cargo público y alguien que no sea usted.
Si organiza una reunión con un cargo público sólo para usted, no tiene que informar de la "organización", es decir, de la solicitud de la reunión. Basta con informar de la reunión en sí cuando se produzca.
Si en la reunión le acompañan otras personas y, por lo tanto, organiza la reunión para otras personas además de para usted, deberá informar de la "organización de la reunión" y de la reunión en sí.
Si organiza una reunión en nombre de personas que no son lobistas internos de su organización, es posible que esos "terceros" tengan que declarar sus propias actividades de lobby en su propia declaración de registro. Usted sólo tiene que informar del hecho de que ha organizado una reunión con el fin de ejercer presión, y del asunto sobre el que se va a ejercer presión.
Tenga en cuenta lo siguiente:
La reunión debe tener por objeto ejercer presión. Si la reunión no se organizó con el fin de ejercer presión, su organización no constituye una actividad de presión que deba notificarse.
No es necesario informar de una mera solicitud de reunión. Una reunión no se considera "concertada" hasta que el titular del cargo público o su personal la aceptan o confirman algunos de los detalles.
La fecha en la que un informe sobre actividades de grupos de presión debe indicar que se ha organizado la reunión es la fecha en la que el titular del cargo público acepta la solicitud de reunión y se confirman algunos de los detalles.
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- Si intento concertar una reunión entre mi cliente y un "alto cargo público" con fines de presión y la solicitud de reunión es rechazada de entrada, ¿hay que informar de ello?
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No, no es necesario informar del intento de concertar una reunión cuando nunca se concertó. Si se rechazó la reunión, nunca se "concertó".
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- Si un asistente administrativo se limita a organizar una reunión entre el titular de un cargo público y cualquier otra persona (por ejemplo, un miembro de un grupo de presión interno) con el fin de ejercer presión, ¿se considera que eso es ejercer presión y debe registrarse el asistente administrativo como miembro de un grupo de presión interno?
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Si la persona que organiza una reunión no es un grupo de presión interno, no tiene que estar registrada simplemente porque haya organizado una reunión con fines de presión.
Según la LTA, la persona que organiza la reunión tendría que ser un grupo de presión interno para que se aplicara el apartado (b) de la definición de "grupo de presión" de la LTA.
En otras palabras, si un asistente administrativo no hace nada más que le califique como miembro de un grupo de presión interno, el simple hecho de organizar una reunión con fines de presión no le convierte en miembro de un grupo de presión interno.
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- Si organizo una reunión entre mi cliente y un "alto cargo público" que luego se cancela, ¿tengo que informar de que organicé esa reunión como parte de mi obligación de presentar un Informe Mensual?
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Sí, el hecho de que se haya concertado una reunión entre su cliente y un "alto cargo público" es una actividad de lobby de la que debe informar en su Informe de actividades de lobby porque la reunión fue, en un momento dado, "concertada".
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- ¿Tengo que organizar una reunión para otra persona con un "alto cargo público"? ¿Cuenta el hecho de que yo mismo organice una reunión con un "alto cargo público"?
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Sólo tiene que informar de que ha organizado una reunión si organiza una reunión para otra persona con un "alto cargo público".
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- Si organizo una reunión para que mi cliente se reúna con el Ministro de Educación, y un mes después asisto a esa misma reunión con el Ministro y mi cliente, ¿tengo que hacer constar en el Registro de Grupos de Interés que tanto yo organicé la reunión como que asistí a ella?
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Sí, ambas actividades se consideran actividades de lobby y deben inscribirse en el Registro de Grupos de Interés como actividades de lobby independientes, además de nombrar al "alto cargo público" objeto de su actividad de lobby en cada caso.
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- Soy asesor de grupos de presión. Si organizo una reunión para que mi cliente se reúna con el Ministro de Sanidad, llamando a su asistente ministerial, ¿a quién debo nombrar en el informe de actividades de los grupos de presión? ¿Nombro al Ministro de Sanidad o a su asistente ministerial?
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Usted nombraría al Ministro de Sanidad en el Informe de actividades de los grupos de presión, ya que organizó una reunión para que su cliente se reuniera con el Ministro.
- Afiliados y otras personas con un interés directo en el resultado de la actividad de lobby
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- ¿Qué debe notificarse?
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La LTA exige que se introduzca la siguiente información en el Registro de Grupos de Interés:
- Si el cliente o la organización que ejerce presión es una empresa, el declarante designado debe indicar el nombre y la dirección comercial de cada "filial" (tal como se define este término en la Ley de Sociedades Comerciales) de la empresa que tenga un interés directo en el resultado de las actividades de presión que se declaran;
- En particular, si el cliente u organización es una empresa que es matriz o filial de otra empresa, el declarante designado del cliente u organización que ejerce presión también debe indicar el nombre y la dirección comercial de la otra empresa;
- Tanto si el cliente u organización es una empresa como si no, el declarante designado debe indicar el nombre y la dirección profesional de cualquier persona u organización que "controle o dirija las actividades del cliente u organización" que ejerce presión y que tenga un "interés directo en el resultado de las actividades de presión" que se declaran; y
- El declarante designado debe indicar el nombre y la dirección comercial de cualquier persona u organización (que no sea un gobierno, agencia gubernamental o entidad provincial), con un "interés directo en el resultado de la actividad de lobby" que haya contribuido con al menos 1.000 dólares en los 12 meses anteriores a la actividad de lobby declarada.
El declarante designado está obligado a declarar esta información en la declaración de registro tras realizar las averiguaciones razonables. Tenga en cuenta que la LTA define el término "declarante designado" de forma que incluya a un consultor de grupos de presión o, en el caso de una organización que cuente con grupos de presión internos, al funcionario remunerado de mayor rango de la organización que reciba una remuneración por desempeñar sus funciones.
Para más información, véase Relaciones comerciales: Afiliados y otras personas con intereses en actividades de lobby.
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- ¿Cuáles de estos requisitos ya existían antes de los cambios introducidos por la LTA?
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La LTA exige a las empresas que realizan actividades de lobby que declaren sus filiales o empresas matrices, lo que ya se exigía mucho antes del 4 de mayo de 2020.
La LTA adopta la definición de "filial" que figura en la Ley de Sociedades Mercantiles, que establece:
A efectos de esta Ley, una sociedad está afiliada a otra si
(a) una de ellas es filial de la otra,
(b) ambas son filiales de la misma empresa, o
(c) cada una de ellas está controlada por la misma persona.
Entre otras relaciones comerciales, una empresa está "afiliada" a otra si una de ellas es filial de la otra, si ambas son filiales de la misma empresa o si cada una de ellas está controlada por la misma persona. Nota: las empresas que realizan actividades de lobby deben declarar las empresas matrices, incluso si no es evidente que las empresas matrices tengan un interés directo en el resultado de las actividades de lobby.
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- ¿Qué ha cambiado en la LTA sobre la declaración de intereses de terceros en actividades de lobby?
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Las nuevas disposiciones de la LTA van más allá de exigir a los declarantes designados que identifiquen las filiales y las sociedades matrices. Los nuevos requisitos son los siguientes:
- Los consultores de grupos de presión o los declarantes designados para una organización que ejerza presión deben, tras realizar las averiguaciones oportunas, facilitar el nombre y la dirección profesional de cualquier tercero (persona u organización) que, según su conocimiento, "controle o dirija las actividades del cliente o de la organización" y tenga un "interés directo en el resultado de las actividades de presión" declaradas.
- Un consultor de grupos de presión o un declarante designado por una organización que ejerce presión debe, tras realizar las averiguaciones razonables, proporcionar el nombre y la dirección comercial de cualquier tercero (individuo u organización que no sea un gobierno, agencia gubernamental o entidad provincial), con un "interés directo en el resultado de la actividad de presión" que haya contribuido con al menos 1.000 dólares en los 12 meses anteriores a la actividad de presión objeto de la declaración.
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- ¿Qué ocurre si el declarante designado no está seguro de si hay afiliados, contribuyentes a la financiación u otras personas con un interés directo en el resultado de las actividades de los grupos de presión que deben inscribirse en el Registro de grupos de presión?
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Los declarantes designados deben actuar con la diligencia debida; la LTA exige que el declarante designado realice "averiguaciones razonables" para obtener dicha información. Si un lobista consultor o declarante designado para una organización solicita esta información a su cliente u organización, por escrito, y realiza un seguimiento adecuado en caso de no recibir respuesta, el Registrador considerará por lo general que se ha cumplido el requisito de diligencia debida. La Oficina del Registro de Grupos de Presión ha publicado un cuestionario de muestra a tal efecto, que los grupos de presión pueden utilizar para obtener dicha información.
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- ¿Qué constituye una "indagación razonable" sobre si un tercero "controla o dirige" las actividades del cliente u organización?
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El Registrador espera como mínimo que, en todos los casos y como cuestión de diligencia debida, un consultor de grupos de presión o declarante designado para una organización que ejerce presión pueda demostrar al Registrador que ha preguntado a su cliente u organización sobre los siguientes asuntos:
- El nombre y la dirección profesional de la persona u organización que sea el accionista mayoritario de la empresa que ejerce presión deben declararse en la declaración de registro. Un accionista mayoritario, en virtud de su participación financiera en la empresa, tendrá un "interés directo" en el resultado de las actividades de lobby y, por lo general, tiene el poder legal de controlar la elección del consejo de administración.
- Si la constitución o los estatutos de la empresa, o un instrumento como un fideicomiso o un acuerdo de accionistas, otorgan la mayoría de los derechos de voto o el poder de gestión a una persona u organización diferente, el nombre y la dirección comercial de dicha persona u organización deben declararse en la declaración de registro.
- Si hay un tercero que ejerce una influencia sustancial sobre los accionistas que tienen el derecho y la capacidad de controlar la elección del consejo de administración, ya sea por condiciones contractuales o de otro tipo, que da lugar a que el tercero tenga un interés directo en el resultado de las actividades de lobby, el nombre y la dirección profesional de esa persona u organización deben declararse en la declaración de registro.
- Si existe cualquier otra tercera persona u organización que controle o dirija y tenga un interés directo en el resultado de las actividades de los grupos de presión, el nombre y la dirección profesional de dicha persona u organización deberán declararse en la declaración de registro. Por ejemplo, un acuerdo escrito o no escrito puede otorgar a un tercero el derecho a determinar las actividades del cliente, tanto si dicho acuerdo se deriva de condiciones vinculadas a la financiación como si el acuerdo impone un derecho de control.
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- ¿Qué constituye una "indagación razonable" sobre si un tercero contribuyó con al menos 1.000 dólares a las actividades de los grupos de presión y tiene un interés directo en el resultado?
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El Registrador espera que el consultor de grupos de presión o el declarante designado para una organización que realiza actividades de cabildeo, como cuestión de diligencia debida, pregunte al cliente o a la organización con el fin de identificar a cualquier tercero que haya proporcionado al menos 1.000 dólares de financiación y tenga un interés directo en el resultado de las actividades de cabildeo. En caso de no recibir respuesta, es razonablemente necesario realizar indagaciones de seguimiento en el marco de la diligencia debida. La Oficina del Registro de Grupos de Interés ha publicado un modelo de cuestionario a tal efecto que los grupos de interés pueden utilizar para obtener dicha información.
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- ¿Cuándo debe registrarse esta información?
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Los grupos de presión deben incluir esta información en la Declaración de Inscripción si existen circunstancias relevantes en el momento de la inscripción. Si surgen circunstancias relevantes después de la presentación de la Declaración de Inscripción inicial, los grupos de presión deberán actualizar la Declaración de Inscripción en el momento de cumplimentar la siguiente Declaración Mensual.
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- ¿Qué es un "interés directo en el resultado de las actividades de los grupos de presión" a efectos de la LTA?
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La LTA contiene algunos requisitos que obligan a los grupos de presión a declarar si alguna persona u organización tiene un "interés directo en el resultado" de las actividades de los grupos de presión.
Un interés directo requiere que el individuo, persona o entidad en cuestión se vea afectado, probablemente beneficiándose directamente, o viéndose afectado directa y adversamente, a través de cualquier medio, incluidos, entre otros, derechos legales, intereses, obligaciones legales, impacto financiero u otros medios tangibles.
Si una persona se preocupa profundamente por el resultado de las actividades de presión, pero no recibirá ningún beneficio directo y tangible si las actividades de presión tienen éxito ni se verá personalmente afectada de forma adversa y tangible si las actividades de presión no tienen éxito, es probable que esto no se considere un interés directo en el resultado de las actividades de presión a efectos de la LTA y no tendría que declararse.
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- ¿Deben registrarse los directores o miembros como personas que controlan o dirigen las actividades de la organización y tienen un interés directo en el resultado de las actividades de los grupos de presión sobre las que se informa?
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La LTA contiene disposiciones que exigen que los grupos de presión realicen averiguaciones razonables sobre si alguna persona controla o dirige las actividades de la organización y tiene un "interés directo en el resultado" de las actividades de los grupos de presión. Por lo general, estas disposiciones exigen transparencia sobre terceros que controlan o dirigen las actividades de la organización y tienen un interés directo en el resultado de las actividades de lobby que se declaran. En consecuencia, las organizaciones no suelen tener que enumerar a sus directivos o miembros en respuesta a esta pregunta.
Sin embargo, en circunstancias en las que un miembro o director o un grupo de unos pocos miembros o directores controlen o dirijan las actividades de la organización, y tengan un interés directo en el resultado de las actividades de lobby, por ejemplo debido a un beneficio personal tangible que puedan obtener como resultado del éxito del lobby, entonces puede ser necesario identificarlos en el paso 3 de 7 de la declaración de registro.
Si tiene preguntas sobre esta sección, le invitamos a proporcionar más detalles sobre las circunstancias específicas y solicitar nuestros comentarios. Podemos proporcionar orientación, pero no asesoramiento jurídico, y la orientación es sin perjuicio de que el Registrador tome una determinación de cumplimiento si el asunto se presenta ante el Registrador.
Consulte nuestro documento de orientación Relaciones comerciales: Afiliados y otras personas con intereses en actividades de lobby: Subsecciones 4 (1) (f) a (g.3)
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- ¿Constituyen las cuotas de afiliación contribuciones a la actividad de lobby? [Artículo 4(1)(g.3)].
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Las organizaciones deben declarar a cualquier persona con un "interés directo en el resultado de la actividad de presión" que haya contribuido, en los 12 meses anteriores, con 1.000 dólares o más a las actividades de presión.
Las cuotas de afiliación de algunas organizaciones ascienden a 1.000 dólares o más, pero por lo general no es necesario que los miembros figuren en la lista. Sin embargo, si un miembro tiene un interés directo en el resultado de las actividades de lobby (consulte las preguntas frecuentes anteriores) y la cuota de afiliación es de 1.000 dólares o más, deberá incluir el nombre y la dirección profesional de dicho miembro.
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- ¿Deben figurar como contribuyentes en esta sección los donantes que hayan aportado más de 1.000 $ a nuestra organización en los 12 meses anteriores?
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Por lo general, las personas u organizaciones que donan más de 1.000 dólares a su organización no necesitan figurar en la respuesta a esta pregunta en el Paso 3 de 7 de su Declaración de Registro, si no tienen un "interés directo en el resultado de las actividades de lobby".
Sin embargo, si un donante tiene un interés directo en el resultado de las actividades de lobby y la donación es igual o superior a 1.000 $, deberá indicar el nombre y la dirección profesional de dicho donante (a menos que el dinero proceda del gobierno, de un organismo gubernamental o de una entidad provincial). Si un donante de más de 1.000 dólares especifica que la donación puede utilizarse para financiar actividades de lobby, o puede utilizarse para un proyecto específico que implique actividades de lobby, la LTA exige a la organización que "haga averiguaciones razonables" sobre si el donante tiene un interés directo en el resultado de las actividades de lobby.
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- Si una organización concede una subvención a otra y las actividades que realiza en el marco de dicha subvención incluyen actividades de lobby, ¿se consideraría la subvención una "contribución a la actividad de lobby"?
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La organización que concede la subvención tendría que figurar en esta sección si tuviera un interés directo en el resultado de las actividades de los grupos de presión (véanse las preguntas frecuentes más arriba). El hecho de que la organización que proporciona la financiación comparta metas u objetivos con su organización no significa necesariamente que la organización financiadora tenga un interés directo en el resultado de las actividades de lobby. La organización receptora debe hacer averiguaciones razonables para establecer si la organización que concede la financiación tiene un interés directo en el resultado de las actividades de lobby.
- Contribuciones políticas, de patrocinio y de revocación
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- ¿Cómo se define la "contribución política" en la LTA?
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La LTA define "contribución política" por referencia a la Ley Electoral: una contribución política es una contribución tal como se define en el artículo 180 de la Ley Electoral y que debe notificarse en virtud de los artículos 206 ó 210 de dicha Ley. A efectos de la LTA, las contribuciones políticas incluyen las realizadas a un MLA, a su partido político o a la asociación de su circunscripción, y consisten en una cantidad de dinero o en el valor de bienes o servicios prestados, con excepciones limitadas, como los servicios prestados por voluntarios.
Elections BC ha publicado orientaciones sobre las contribuciones políticas.
Elections BC también dispone de una herramienta de búsqueda de contribuciones políticas anteriores.
Para más información, consulte Declaración de contribuciones políticas, de patrocinio y de revocación.
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- ¿Cómo se define la "contribución de patrocinio" en la LTA?
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La LTA define "contribución de patrocinio" por referencia a la Ley Electoral - una contribución de patrocinio es una contribución tal y como se define en la sección 235.02 de la Ley Electoral y que debe ser declarada en virtud de la sección 243.01 o 244 de dicha Ley. Las contribuciones de patrocinio son contribuciones realizadas a un tercero patrocinador con el fin de patrocinar publicidad electoral y consisten en una cantidad de dinero o en el valor de bienes o servicios prestados, con limitadas excepciones. Se hacen a un tercero y no directamente a un ALM o a su partido político, y a efectos de la LTA ese tercero patrocina a su vez la publicidad electoral para promover la elección de un ALM o del partido político de ese ALM.
Elections BC ha publicado orientaciones relativas a las contribuciones de patrocinio.
Elections BC también dispone de una herramienta de búsqueda de contribuciones de patrocinio anteriores.
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- ¿Cómo se define en la LTA la "cotización de recuerdo"?
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La LTA define "contribución para la destitución" por referencia a la Ley de Destitución e Iniciativa: una contribución para la destitución es una contribución tal como se define en el artículo 1 de la Ley de Destitución e Iniciativa y que debe notificarse en virtud del artículo 124 de dicha Ley. Las contribuciones de destitución incluyen las contribuciones a una petición para destituir a un diputado, realizadas a un diputado que está siendo presionado, o al partido político de ese diputado o a la asociación de la circunscripción, y son una cantidad de dinero o el valor de cualquier propiedad o servicios prestados, con excepciones limitadas.
Elections BC ha publicado directrices relativas a las contribuciones para la destitución.
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- ¿Cuáles son las normas de la LTA sobre contribuciones políticas?
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En virtud de la LTA, una contribución política debe declararse en el Registro de Grupos de Interés si la contribución ha sido realizada por un miembro de un grupo de interés (o un cliente de un consultor de un grupo de interés) a un parlamentario que es objeto de una actividad de presión, o al partido político o asociación de circunscripción de dicho parlamentario.
Tenga en cuenta que las contribuciones políticas de cualquier importe son declarables en virtud de la Ley Electoral, independientemente de que Elections BC las publique o no, ya que todas las contribuciones políticas son declarables, mientras que sólo algunas deben publicarse. Esto significa que los grupos de presión deben declarar las contribuciones políticas de cualquier importe realizadas a un parlamentario que sea objeto de un informe de actividad de los grupos de presión, o al partido político o asociación electoral de dicho parlamentario.
Los declarantes designados deben declarar en el Registro de grupos de interés si, desde la fecha en que se emitió la orden para las últimas elecciones provinciales (21 de septiembre de 2024), cualquier grupo de interés o cliente nombrado en la Declaración de registro ha realizado una contribución política a un MLA objeto de presión, o una contribución al partido político o asociación de circunscripción de un MLA objeto de presión.
La LTA sólo exige que el declarante designado declare el hecho de que se ha realizado una contribución política. Los detalles sobre el importe de la contribución, y a quién se hizo, no están obligados a ser introducidos en el Registro de grupos de presión.
Elections BC dispone de una herramienta de búsqueda de contribuciones políticas anteriores.
Elections BC ha publicado orientaciones relativas a las contribuciones políticas.
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- ¿Cuáles son las normas de la LTA sobre las contribuciones de patrocinio?
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En virtud de la LTA, los declarantes designados deben declarar en el Registro de grupos de interés si, desde la fecha en que se emitió la orden para las últimas elecciones provinciales (21 de septiembre de 2024), un grupo de interés o cliente realizó una contribución de patrocinio a un patrocinador tercero que patrocine publicidad electoral que promueva directamente la elección de un MLA que sea objeto de una actividad de grupo de interés, o al partido político de dicho MLA.
Nota: Las contribuciones de patrocinio de cualquier importe son declarables en virtud de la Ley Electoral, independientemente de que Elections BC las publique o no, ya que todas las contribuciones son declarables mientras que sólo algunas deben publicarse. Esto significa que los declarantes designados deben declarar las contribuciones de patrocinio de cualquier importe realizadas a un patrocinador tercero que patrocine publicidad electoral que promueva directamente la elección de un ALM objeto de presión, o al partido político de dicho ALM.
La LTA sólo exige que un declarante designado declare el hecho de que se ha realizado una contribución de patrocinio. Los detalles sobre el importe de la contribución, y a quién se hizo, no están obligados a ser introducidos en el Registro de grupos de presión.
Elections BC también dispone de una herramienta de búsqueda de contribuciones de patrocinio anteriores.
Elections BC ha publicado orientaciones relativas a las contribuciones de patrocinio.
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- ¿Cómo sabré si mi contribución se ha utilizado para publicidad dirigida?
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En algunos casos, una contribución no se asigna a publicidad dirigida hasta mucho después de que se haya realizado la contribución. Los grupos de presión deben asumir que cualquier contribución de patrocinio ha sido, o puede ser, utilizada para publicidad dirigida.
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- ¿Y si hice una aportación el año pasado y se dedicó a ser una aportación de patrocinio este año?
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Si una contribución se convierte en una contribución de patrocinio, el tercero le pedirá su consentimiento, y en ese momento lo declararía como contribución de patrocinio en el Registro de grupos de interés.
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- ¿Cuáles son las normas de la LTA sobre la retirada de cotizaciones?
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En virtud de la LTA, deben declararse determinadas contribuciones de destitución.
Los declarantes designados deben declarar en el Registro de grupos de presión si, desde la fecha en que se emitió la orden judicial para las últimas elecciones provinciales, un grupo de presión o un cliente ha realizado una contribución de destitución a un miembro del Parlamento al que se está presionando, o al partido político o asociación de la circunscripción de dicho miembro.
La LTA sólo exige que un declarante designado declare el hecho de que se ha realizado una contribución de retirada. Los detalles sobre el importe de la contribución, y a quién se hizo, no están obligados a ser introducidos en el Registro de Grupos de Presión.
Elections BC ha publicado orientaciones relativas a las contribuciones de destitución.
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- ¿Dónde puedo obtener más información sobre las contribuciones realizadas?
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Encontrará información sobre contribuciones políticas, de patrocinio y de revocación en el sitio web de Elections BC.
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- ¿Qué ocurre si las posibles contribuciones del cliente del consultor del grupo de presión aún no han sido publicadas por Elections BC?
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La información sobre contribuciones políticas y de patrocinio divulgada por Elections BC sólo identifica a los contribuyentes que han donado más de 250 $ durante un periodo de declaración, y generalmente se presenta para un año natural o un acontecimiento electoral anterior. Por lo tanto, es posible que no incluya todas las contribuciones realizadas hasta la fecha.
La LTA exige que los grupos de presión actúen con la diligencia debida. Independientemente de que las contribuciones se hayan publicado o no en el sitio web de Elections BC, los grupos de presión deben poder demostrar al Registro que preguntaron a su cliente si se había realizado alguna contribución en el periodo de tiempo pertinente, y que solicitaron al cliente que mantuviera al grupo de presión al corriente de cualquier contribución. Se aconseja a los grupos de presión que pregunten a sus clientes por escrito sobre cualquier contribución realizada y que mantengan un registro de las respuestas. La Oficina del Registro de Grupos de Interés ha publicado un modelo de cuestionario a tal efecto que los grupos de interés pueden utilizar para obtener dicha información.
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- Soy un consultor de grupos de presión que trabaja para una empresa de consultoría. El contrato para ejercer presión es entre la empresa consultora y el cliente, no conmigo. ¿Significa eso que no tengo que declarar mis contribuciones políticas, de patrocinio y de destitución?
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Es responsabilidad del Declarante Designado informar de cualquier contribución política, de patrocinio y de retirada de fondos realizada por un lobista consultor nombrado en la Declaración de Registro, o el cliente del Declarante Designado. Quienquiera que sea el declarante designado para una empresa de lobby debe comunicar esta información.
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- Soy un lobista interno que trabaja para una organización que ejerce presión política. ¿Tengo que declarar las contribuciones políticas, de patrocinio y de destitución que he hecho?
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Es responsabilidad del declarante designado informar de cualquier contribución política, de patrocinio y de retirada de fondos realizada por un grupo de presión interno nombrado en la declaración de registro a un ALM al que se esté presionando.
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- ¿Cuándo debo ponerme en contacto con Elections BC?
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Después de leer este documento de orientación, si tiene preguntas específicas acerca de si una determinada contribución califica como política, de patrocinio o de revocación, o preguntas acerca de si un lobista o el cliente de un lobista ha hecho una contribución política, de patrocinio o de revocación como se describe anteriormente, póngase en contacto con Elections BC en:
Finanzas electorales provinciales
Elections BC
Teléfono: 250-387-5305Correo electrónico: electoral.finance@elections.bc.ca
Página web: www.elections.bc.ca
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- ¿Cuándo debo ponerme en contacto con la ORL?
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Después de leer este documento de orientación, si tiene preguntas sobre los requisitos de la LTA, póngase en contacto con la Oficina del Registro de Grupos de Presión de BC para obtener ayuda en info@bcorl.ca.
- Regalos
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- ¿Cuáles son los tres elementos clave de la LTA en relación con los regalos?
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- Prohibición: La LTA prohíbe que un miembro de un grupo de presión dé o prometa dar, directa o indirectamente, cualquier regalo a cualquier titular de un cargo público al que el miembro del grupo de presión esté presionando.
- Prueba de excepción: Un regalo a un titular de un cargo público al que el lobista esté presionando sólo es aceptable si cumple las dos partes de la prueba en dos partes de la LTA:
- El regalo se da o promete en virtud de las obligaciones protocolarias o sociales que normalmente acompañan a los deberes o responsabilidades del cargo del titular del cargo público; Y
- El valor total de los obsequios entregados o prometidos al titular del cargo público por el lobista de acuerdo con el protocolo o las obligaciones sociales durante cualquier periodo de 12 meses es inferior a 100 dólares.
- Obligación de informar: La LTA exige que se declaren TODOS los regalos entregados o prometidos por un lobista a TODOS los titulares de cargos públicos a los que el lobista esté presionando.
Para obtener más información, consulte Regalos de grupos de presión.
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- ¿Cuáles son algunos ejemplos de regalos entregados o prometidos "en virtud de las obligaciones protocolarias o sociales que normalmente acompañan a los deberes o responsabilidades del cargo del titular de un cargo público"?
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- Una muestra de gratitud o cortesía cuando el titular de un cargo público tiene una función oficial, como orador principal, moderador o cortador de cinta;
- Un obsequio ofrecido por un miembro de un grupo de presión como muestra de gratitud o cortesía cuando el titular de un cargo público no tiene una función oficial en el acto, pero la asistencia del titular del cargo público forma parte generalmente de sus obligaciones (por ejemplo, cuando un parlamentario asiste a un acto en su circunscripción, como la ceremonia de apertura de un acto público o una recaudación de fondos con fines benéficos);
- Un regalo ofrecido a un cargo público que asiste a un acto, reunión, conferencia u otra función en calidad oficial, tenga o no el cargo público un papel activo, si lo entrega un grupo de presión que representa a un grupo cultural o social que tradicionalmente ofrece regalos para expresar gratitud o conmemorar una ocasión.
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- ¿Qué se considera un regalo?
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Un regalo es cualquier cosa de valor que se da o promete gratis o a un precio reducido.
Los regalos pueden incluir
- Comidas, bebidas u otras atenciones
- Invitaciones a recepciones
- Dinero en cualquier forma (efectivo, cheque, giro bancario, certificado de regalo)
- Regalos tangibles como cestas de regalo, bebidas alcohólicas, flores, chocolate, obras de arte o joyas.
- Entradas para eventos deportivos, culturales o conferencias
- Palcos
- Pases VIP no disponibles para el público
- Un servicio (spa, forfait)
- Uso de propiedades o instalaciones (uso de un vehículo, instalaciones de golf, habitación de hotel, residencia u otro alojamiento)
- Viajes patrocinados (incluidos vuelos, ferry, taxi, aparcamiento, alojamiento o cualquier otro gasto relacionado con viajes)
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- ¿Qué regalos de un lobista a un cargo público deben declararse en el Registro de Lobistas?
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Deben declararse TODOS los regalos entregados por un lobista, o por una organización que emplea a lobistas, al titular de un cargo público al que el lobista está presionando.
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- ¿Se aceptan regalos de menos de 100 dólares?
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No. El valor de un regalo de un miembro de un grupo de presión al titular de un cargo público al que está presionando no determina si es aceptable.
Si el regalo no cumple la primera parte de la prueba de excepción, entonces el regalo está prohibido, independientemente de su valor.
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- Una vez que los regalos de un lobista al titular de un cargo público al que está presionando superan los 100 dólares de valor, ¿cuándo se puede dar o prometer otro regalo a ese titular de cargo público?
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Los grupos de presión tienen prohibido superar ese límite de 100 dólares en un periodo de 12 meses. Se trata de un cálculo progresivo. Los grupos de presión deben llevar un registro de los regalos entregados o prometidos a cada titular de un cargo público al que estén presionando para asegurarse de que no superan los 100 dólares por titular de cargo público y por grupo de presión en un periodo determinado de 12 meses.
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- ¿Cómo declaran los grupos de presión los regalos a cargos públicos?
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Todos los regalos entregados o prometidos por un miembro de un grupo de presión a un titular de un cargo público al que el miembro del grupo de presión esté presionando deben declararse en la Declaración de Registro del miembro del grupo de presión. Esto incluye los regalos que cumplan la prueba de excepción.
Los regalos entregados o prometidos que no se declaren constituyen una infracción de la LTA, incluidos los regalos relacionados con obligaciones protocolarias o sociales y que no superen el límite de 100 dólares.
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- ¿Qué detalles del regalo hay que declarar?
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Si un miembro de un grupo de presión o una organización que ejerce presión da o promete un regalo a un titular de un cargo público al que está presionando, debe declarar:
- el nombre del titular del cargo público
- una descripción del regalo
- el valor del regalo
- la fecha en que se entregó o prometió el regalo, y
- las circunstancias en las que se entregó o prometió el regalo.
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- ¿A qué cargos públicos se aplican las disposiciones sobre regalos de la LTA?
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Además de los diputados y ministros y su personal político, el término "titular de cargo público" incluye a los empleados del servicio público del gobierno central, las corporaciones de la Corona, las universidades, las autoridades sanitarias y otras entidades provinciales.
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- ¿Existen otras normas sobre los regalos que pueden aceptar los cargos públicos?
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- La Ley de Conflicto de Intereses de los Diputados regula lo que los miembros electos de la Asamblea Legislativa (MLA), incluidos los miembros del gabinete, pueden aceptar en forma de regalos. El Comisionado de Conflictos de Intereses supervisa dicha Ley.
- Los empleados de los servicios públicos de BC sujetos a las Normas de Conducta para Empleados de los Servicios Públicos no pueden aceptar un regalo derivado del empleo a menos que el regalo sea de valor nominal, el intercambio no cree ninguna obligación, la reciprocidad sea fácil y ocurra con poca frecuencia. Los empleadores de los servicios públicos son responsables de supervisar las Normas de Conducta de los Servicios Públicos de BC.
- El personal político, como los asistentes ministeriales o ejecutivos del gabinete de un ministro, que están sujetos al Reglamento de Normas de Conducta para el Personal Político, no pueden aceptar un regalo derivado del empleo a menos que el regalo sea de valor nominal, el intercambio no cree ninguna obligación, la reciprocidad sea fácil y se produzca con poca frecuencia. Los directores del personal político y/o el jefe de gabinete del primer ministro son responsables de supervisar el cumplimiento de las Normas de Conducta del Personal Político.
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- ¿Cómo se calcula el valor de un regalo?
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Debe tenerse en cuenta el valor total de mercado (incluidas tasas y cargos por servicio) del artículo, servicio u hospitalidad ofrecidos al titular del cargo público de forma gratuita o con descuento.
En el caso de las entradas para eventos, el valor de mercado es el importe del valor nominal más las tasas y cargos por servicio que cualquier miembro del público pagaría por la entrada.
Puede haber circunstancias en las que los grupos de presión incurran en gastos relacionados con el lugar de celebración, como alquiler de salas, gastos de servicio, alquiler de equipos audiovisuales, etc. En circunstancias en las que el acceso o el uso del lugar no suponga un beneficio propio para el titular del cargo público, no será necesario incluir estos gastos relacionados con el lugar a la hora de calcular el valor del obsequio. Tales circunstancias pueden incluir reuniones entre grupos de presión y titulares de cargos públicos en el salón de banquetes de un hotel, donde el lugar en sí no proporciona ninguna experiencia beneficiosa al titular del cargo público. Sin embargo, si la misma reunión se celebrara en un lugar que proporcionara una experiencia beneficiosa al titular del cargo público o en el que el lugar cobrara una entrada al público, como un museo o una galería de arte, los gastos relacionados con el lugar en los que incurriera el miembro del grupo de presión deberían incluirse en el cálculo del valor del obsequio.
En el caso de actos en los que se ofrezca comida, bebida, entretenimiento u otro tipo de hospitalidad, los lobistas deberán determinar el valor de lo ofrecido a cada titular de un cargo público teniendo en cuenta el coste total de todos los gastos pertinentes asociados al acto, incluidos los gastos de alquiler del local, si procede (véase el párrafo anterior), los gastos de comida/catering, los gastos de bar/bebida, los gastos de servicio, los gastos de música o entretenimiento, los gastos de transporte, los impuestos, las propinas y cualquier otro gasto relacionado con la celebración del acto. A continuación, este coste total deberá dividirse por el número total de personas que el lobista preveía razonablemente que asistirían al acto, incluidos los titulares de cargos públicos, los lobistas y otros invitados.
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- ¿Cómo se calcula el valor de un regalo para un invitado de un cargo público?
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Si se ofrece un regalo a un invitado de un cargo público, se aplican las mismas consideraciones que si se ofreciera directamente al cargo público. El valor del regalo al invitado debe incluirse en el valor total de lo que se ofrece al titular del cargo público.
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- Cuando se invita a más de un cargo público, ¿cómo debe calcularse el valor de la hospitalidad para cada cargo público y cómo debe declararlo cada grupo de presión?
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Cálculo:
El coste de la hospitalidad que debe declararse es el coste total dividido por el número de personas invitadas. Por ejemplo, un grupo de 40 parlamentarios es invitado a un almuerzo pagado por una asociación industrial que desea informar a los parlamentarios de sus preocupaciones en relación con un aspecto concreto de la legislación propuesta. Cinco miembros de los grupos de presión de la asociación industrial asisten y hablan con los parlamentarios. El coste del almuerzo es de 25 $ por persona X 45 personas invitadas (40 MLA más 5 grupos de presión) = 1.125 $.
Declaración:
La organización declara un obsequio de 25 $ por cada cargo público invitado.
Este es el caso incluso si no todos los cargos públicos invitados asisten al evento.
Este es el caso incluso si no todos los grupos de presión internos de la organización asisten al evento, porque es la organización la que patrocina el evento, no los grupos de presión internos individuales.
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- Aparte de las invitaciones a recepciones o almuerzos, si un lobista ofrece un regalo que no es aceptado por el titular del cargo público, ¿es necesario declarar el regalo o la promesa?
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No.
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- Como asesor de grupos de interés, si invito a varios cargos públicos a asistir a una recepción ofrecida por mi cliente, ¿tengo que declarar esta invitación como promesa de regalo en el Registro de Grupos de Interés?
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No, no tendría que declarar esta promesa de regalo en el Registro de Grupos de Interés. Dado que realiza la invitación en nombre de su cliente, es su cliente y no usted quien promete el regalo a los cargos públicos.
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- ¿Qué ocurre si un miembro de un grupo de presión hace un regalo al titular de un cargo público al que está presionando, pero no lo declara?
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No declarar un regalo entregado o prometido constituye una infracción de la LTA.
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- ¿Qué ocurre si un miembro de un grupo de presión hace regalos a un cargo público que suman más de 100 dólares en un periodo de 12 meses?
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Hacer un regalo a un titular de un cargo público (al que el lobista está presionando) que no cumpla las dos partes de la prueba de excepción también constituye una infracción de la LTA.
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- Si soy amigo de un ministro al que presiono en nombre de mi cliente, ¿puedo hacerle un regalo de cumpleaños a mi amigo (el ministro)?
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No, si usted es un miembro de un grupo de presión tiene prohibido hacer un regalo al titular de un cargo público al que está presionando, independientemente de su amistad personal.
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- Si soy un miembro de un grupo de presión y compro una entrada para un acto organizado por un cargo público, ¿vulneraré la prohibición de hacer regalos de la LTA?
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No. La prohibición de hacer regalos se aplica a un "regalo o beneficio" cuando no existe obligación de reembolso.
Si usted compra personalmente una entrada para asistir a un acto del titular de un cargo público, el producto de la compra de la entrada se asemeja a un pago efectuado a cambio de un bien o servicio (es decir, la asistencia al acto). Por lo tanto, los ingresos de la compra de entradas no son un "regalo o beneficio" para el titular del cargo público.
- Cargos públicos, altos cargos públicos, antiguos cargos públicos
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- ¿Los titulares de cargos públicos son sólo cargos electos, como los parlamentarios?
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No. La LTA define "titular de cargo público" de forma que incluye a muchas personas además de los cargos electos. Puede ser titular de un cargo público cualquiera de las siguientes personas
- un miembro de la Asamblea Legislativa (MLA), incluidos los miembros del gabinete;
- el personal político de un diputado o de un miembro del gabinete;
- un funcionario o empleado del gobierno de Colombia Británica;
- una persona nombrada para cualquier cargo u organismo por el vicegobernador en consejo o con su aprobación, que no sea una persona nombrada por recomendación de la Asamblea Legislativa;
- una persona nombrada para cualquier cargo u organismo por un ministro del gobierno de Colombia Británica o con su aprobación; y
- un funcionario, director o empleado de cualquier corporación gubernamental tal y como se define en la Ley de Administración Financiera.
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- ¿Los "antiguos cargos públicos" son sólo cargos electos, como los antiguos ministros?
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La LTA define "antiguo cargo público" de forma que incluye a muchas personas además de los cargos electos. Puede ser "antiguo cargo público" cualquiera de las siguientes personas
- un antiguo miembro del Consejo Ejecutivo (primer ministro y ministros del gabinete);
- cualquier persona, que no sea personal de apoyo administrativo, que haya estado empleada en un cargo actual o anterior de un miembro actual o anterior del Consejo Ejecutivo;
- un antiguo secretario parlamentario
- cualquier persona que haya ocupado un alto cargo ejecutivo en un ministerio, ya sea con el título de viceministro, director general u otro título;
- cualquier persona que haya ocupado anteriormente el cargo de viceministro adjunto, viceministro adjunto o un cargo de rango comparable en un ministerio; o
- cualquier persona que ocupara anteriormente un cargo prescrito en una entidad provincial enumerada en el apéndice del Reglamento sobre la transparencia de los grupos de interés ("cargo prescrito" = el cargo ejecutivo de mayor rango o el siguiente de mayor rango de una entidad provincial; el presidente o vicepresidente del órgano de gobierno de una entidad provincial).
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- ¿Son todos los antiguos cargos públicos "antiguos cargos públicos" en el sentido de la Ley?
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No todos los cargos públicos que han cesado en sus funciones se consideran "antiguos cargos públicos". Véase el punto anterior relativo a las personas consideradas "antiguos cargos públicos".
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- ¿Los "altos cargos públicos" son diferentes de los "cargos públicos"?
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Sí, los "altos cargos públicos" son un subconjunto de los cargos públicos.
Los "altos cargos públicos" incluyen los siguientes puestos:
- Primer Ministro y ministros (miembros del Consejo Ejecutivo)
- Personal del primer ministro y de los ministros (distinto del personal de apoyo administrativo).
- MLA
- Personal de los parlamentarios (distinto del personal de apoyo administrativo).
- Secretario parlamentario
- Viceministro, director general o cargo de rango similar en un ministerio.
- Viceministro adjunto, viceministro adjunto o cargo de rango similar en un ministerio.
- Alto cargo, o el siguiente de mayor rango, de una entidad provincial.
- Presidente, vicepresidente o cargo equivalente del órgano de gobierno de una entidad provincial.
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- ¿Quién es un cargo público que no sea "alto cargo público"?
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Un cargo público que no es un "alto cargo público" es:
- cualquier persona en un ministerio por debajo del nivel de viceministro adjunto/asociado;
- cualquier persona por debajo de los dos cargos ejecutivos de mayor rango en una entidad provincial; y
- cualquier persona por debajo del nivel de presidente o vicepresidente en el órgano de gobierno de una entidad provincial.
Esta lista puede incluir a un funcionario, director o empleado de cualquier corporación gubernamental tal y como se define en la Ley de Administración Financiera.
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- Estamos ejerciendo presión sobre titulares de cargos públicos (nivel de director ejecutivo/gerente) y no tenemos intención de ejercer presión sobre ningún alto cargo público. ¿Cómo lo inscribimos en el Registro de grupos de interés?
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La declaración de registro y los informes de actividad de los grupos de presión requieren información diferente.
Los informes de actividad de los grupos de presión forman parte de las declaraciones mensuales.
En la Declaración de Registro, debe identificar el Ministerio o la entidad provincial en la que trabajan los titulares de cargos públicos, seleccionando en el menú desplegable. En la Declaración de Registro no se identifica a los cargos públicos por su nombre.
Véase la Guía del usuario: Declaraciones de Registro de OrganizacionesEn los Informes de actividad de los grupos de interés, identifique a los altos cargos públicos a los que ha presionado en el mes anterior (nombre, cargo, nombre del Ministerio o entidad provincial).
Véase la Guía del usuario: Declaraciones mensuales e informes de actividad de los grupos de presión
Si no ha ejercido presión sobre ningún alto cargo público durante el mes anterior, no es necesario que presente el informe de actividad de lobbying correspondiente a ese mes.
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- El formulario de declaración de registro me pregunta si alguno de los grupos de interés mencionados en la declaración es un "antiguo cargo público". ¿Quién es un "antiguo cargo público"?
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El término se limita a las personas que anteriormente ocuparon un cargo público en Colombia Británica. No se incluyen las personas que anteriormente ocuparon un cargo público en otra jurisdicción.
Por "antiguo cargo público" se entiende
- un antiguo miembro del Consejo Ejecutivo (primer ministro y ministros del gabinete);
- cualquier persona, que no sea personal de apoyo administrativo, que haya estado empleada en un cargo actual o anterior de un miembro actual o anterior del Consejo Ejecutivo;
- un antiguo secretario parlamentario
- cualquier persona que haya ocupado un alto cargo ejecutivo en un ministerio, ya sea con el título de viceministro, director general u otro título;
- cualquier persona que haya ocupado anteriormente el cargo de viceministro adjunto, viceministro adjunto o un cargo de rango comparable en un ministerio; o
- cualquier persona que ocupara anteriormente un cargo prescrito en una entidad provincial enumerada en el apéndice del Reglamento sobre la transparencia de los grupos de interés ("cargo prescrito" = el cargo ejecutivo de mayor rango o el siguiente de mayor rango de una entidad provincial; el presidente o vicepresidente del órgano de gobierno de una entidad provincial).
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- Sé que existe un periodo de reflexión de dos años para los "antiguos cargos públicos". ¿Tengo que declarar mi(s) función(es) de "antiguo cargo público", aunque lo haya sido hace más de dos años?
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Sí, está obligado a declarar todas las funciones de "antiguo cargo público" que haya desempeñado en cualquier momento del pasado.
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- ¿Y si no sé las fechas exactas de mis funciones anteriores?
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Puede buscar en anteriores Órdenes del Consejo para ayudar a determinar las fechas exactas en las que desempeñó un cargo en www.bclaws.ca o ponerse en contacto con la Agencia de Servicios Públicos para obtener información sobre su empleo.
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- ¿Se considera a los asistentes de circunscripción "altos cargos públicos"?
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Los asistentes de circunscripción suelen considerarse "altos cargos públicos", a menos que realicen un trabajo puramente administrativo. Esto se debe a que la definición de "alto cargo público" en virtud de la LTA incluye a las personas que trabajan en la oficina de un MLA (aparte del personal de apoyo administrativo).
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- ¿Se considera "alto cargo público" al personal de los grupos electorales?
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El personal de los grupos parlamentarios suele considerarse "altos cargos públicos", a menos que realicen un trabajo puramente administrativo.
- Registro de devoluciones
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- ¿De cuánto tiempo dispongo para presentar la declaración de empadronamiento?
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Tanto los grupos de presión consultores como las organizaciones tienen 10 días para presentar una Declaración de Registro después de empezar a ejercer presión.
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- ¿De cuánto tiempo dispongo para actualizar mi declaración de inscripción?
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Los grupos de presión deben presentar una declaración mensual antes del día 15 de cada mes. Esto incluye la obligación de actualizar su declaración de registro en relación con cualquier cambio que se haya producido. Por ejemplo, si ejerce presión sobre un nuevo asunto, o si cambia su financiación gubernamental, debe actualizar su declaración de registro.
Los grupos de presión consultores disponen de 30 días para actualizar la fecha de finalización de su declaración de registro tras la finalización de un compromiso.
El declarante designado por una organización dispone de 30 días para actualizar su declaración de registro cuando un miembro de un grupo de presión interno deja de serlo.
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- ¿Cuántos detalles debo proporcionar en la sección "Información sobre la materia" de la declaración de registro?
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La LTA exige que facilite una descripción breve pero completa de sus actividades de lobby. Sus datos deben ser claros y concisos, para que el público pueda identificar y comprender fácilmente sus objetivos de presión.
Tenga en cuenta que el objetivo del Registro de Grupos de Interés es ofrecer transparencia con respecto a quién está ejerciendo presión sobre el gobierno de BC y sobre qué asunto(s). El texto de esta sección debe incluir "datos que permitan identificar el asunto".
Responder a estas preguntas puede ayudarle a determinar qué debe introducir en esta sección:
- ¿Qué resultado persigo?
- ¿Qué pretendo conseguir del gobierno de Colombia Británica en nombre de mi cliente o de mi organización?
- ¿Cuál es el resultado que espero obtener de mi comunicación con el gobierno de Colombia Británica?
- Si no busca un cambio o no tiene una "petición" específica del gobierno de Colombia Británica, ¿por qué se comunica con el cargo público?
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- ¿Qué no se aceptará en la sección Información sobre la materia?
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No se aceptará información imprecisa. Se rechazarán las inscripciones que proporcionen información mínima o no específica sobre las actividades de los grupos de presión, como "asuntos relacionados con la política energética" o "debates en torno al proyecto de ley 123". Estas descripciones son insuficientes. Debe indicar el objetivo y el tema de las actividades de los grupos de presión.
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- ¿Por qué tienen que ser específicas las descripciones de los temas en mi Declaración de Inscripción?
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El propósito de la LTA es equilibrar el acceso libre y abierto al gobierno con la transparencia pública sobre quién intenta influir en las decisiones gubernamentales.
La LTA exige que la declaración de registro exponga los "detalles" del objeto de la actividad de los grupos de presión y los pormenores de cualquier propuesta legislativa, proyecto de ley, reglamento, programa, política, directiva, decisión, subvención, beneficio financiero o contrato que sea o vaya a ser objeto de la actividad de los grupos de presión.
Las declaraciones de registro que utilicen un lenguaje vago, incompleto, subjetivo o demasiado general para describir la actividad del grupo de presión no cumplen los requisitos de la LTA ni el objetivo de transparencia pública y no serán aceptadas.
- Rendimientos mensuales
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- ¿Qué es la rentabilidad mensual?
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La LTA exige que las organizaciones y los grupos de presión consultores que hayan presentado declaraciones de registro presenten también declaraciones mensuales cuando proceda.
La declaración mensual consta de dos elementos
1. 1. Un informe de actividades de los grupos de presión, que contiene información sobre las actividades de los grupos de presión de su organización dirigidas a "altos cargos públicos" durante el mes anterior. Debe presentar un informe de actividad de lobby por cada actividad de lobby.2. La obligación de actualizar su Declaración de Registro subyacente si se ha producido algún cambio.
Cuando se conecte al Registro de Grupos de Interés para presentar su Informe de Actividades de Grupos de Interés correspondiente al mes anterior, se le pedirá que compruebe que su Declaración de Registro está actualizada.
Véase la Guía del usuario: Declaraciones mensuales e informes de actividad de los grupos de presión
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- ¿Tengo que presentar una declaración mensual todos los meses?
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Si su organización no tiene ninguna actividad de lobby que declarar en el mes anterior, y la información de su Declaración de Registro está completamente actualizada, no necesita presentar una Declaración Mensual en el mes en curso.
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- ¿Cuándo tengo que presentar la declaración mensual?
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Las organizaciones y los consultores de grupos de presión que hayan presentado declaraciones de registro también deben presentar declaraciones mensuales cuando tengan que informar de actividades de grupos de presión en las que hayan participado altos cargos públicos durante el mes anterior o cuando tengan que actualizar la declaración de registro subyacente.
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- ¿Qué pasa si no tengo actividades de lobby que comunicar durante mucho tiempo?
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Después de 5 meses sin presentar informes de actividad de lobby, el declarante designado recibirá una notificación automática del Registro, pidiéndole que confirme que no ha habido actividad de lobby en los últimos 5 meses.
- Informes sobre la actividad de los grupos de presión
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- ¿Qué es un informe de actividad de los grupos de presión?
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El informe de actividad de los grupos de presión es la parte de su declaración mensual en la que introduce información sobre cualquier comunicación con "altos cargos públicos" durante el mes anterior.
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- ¿Cuánto tiempo tengo para registrar las reuniones que tengo?
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Debe presentar una Declaración Mensual antes del día 15 de cada mes, y su Declaración Mensual debe incluir todas las actividades de lobby del mes anterior. Por ejemplo, si celebra una reunión el 16 de mayo, tiene hasta el 15 de junio para registrarla (presentando un Informe de actividades de grupos de presión). Si tiene una reunión el 2 de junio, tiene hasta el 15 de julio para incluirla (presentando un Informe de Actividades de Grupos de Presión).
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- ¿Tengo que registrar todas mis actividades de lobby antes del día 15 de cada mes?
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Debe declarar sus actividades de lobby ante "altos cargos públicos" como parte de su obligación de presentar una Declaración Mensual. Debe declarar sus actividades de lobby del mes en curso antes del día 15 del mes siguiente.
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- ¿Qué constituye una "actividad de lobby"?
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Una actividad de presión puede tener lugar a través de cualquier medio que utilice para comunicarse con el titular de un cargo público con fines de presión, incluidos, entre otros
- llamadas telefónicas
- correos electrónicos
- mensajes de texto
- cartas
- reuniones en persona
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- ¿A quién se considera "alto cargo público"?
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Los "altos cargos públicos" son un subconjunto de los titulares de cargos públicos y se definen en la LTA del siguiente modo:
- Primer ministro y ministros (miembros del Consejo Ejecutivo)
- Personal del primer ministro y de los ministros (distinto del personal de apoyo administrativo).
- Diputados
- Personal de los ministros (distinto del personal de apoyo administrativo).
- Secretario parlamentario
- Viceministros, directores generales o cargos de rango similar en un ministerio.
- Viceministros adjuntos, viceministros adjuntos o cargos de rango similar en un ministerio.
- Alto cargo o siguiente cargo ejecutivo de entidades provinciales
- Presidentes, vicepresidentes o cargos equivalentes de los órganos de gobierno de las entidades provinciales.
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- ¿Quién es cargo público pero no "alto cargo público"?
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Un cargo público que no es un "alto cargo público" es:
- cualquier persona en un ministerio por debajo del nivel de viceministro adjunto/asociado;
- cualquier persona por debajo de los dos cargos ejecutivos de mayor rango en una entidad provincial; o
- cualquier persona por debajo del nivel de presidente o vicepresidente en el órgano de gobierno de una entidad provincial.
Esta lista puede incluir a un funcionario, director o empleado de cualquier corporación gubernamental según se define en la Ley de Administración Financiera.
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- Si realizo una actividad de lobby con un cargo público (que no sea un "alto cargo público"), ¿qué debo indicar como parte de mi obligación de presentar una Declaración Mensual?
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Si el cargo público al que está presionando no es un "alto cargo público", no está obligado a cumplimentar un Informe de Actividades de Presión Política. No obstante, debe asegurarse de que su declaración de registro está actualizada y contiene información suficiente para cubrir las actividades de lobby de cualquier cargo público. Esto incluye información sobre:
- detalles del lobby
- resultados previstos
- asuntos tratados
- el nombre del ministerio o entidad provincial en la que trabaja el titular del cargo público
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- ¿Qué tengo que incluir en mi informe sobre actividades de los grupos de presión?
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Su informe de actividad de lobby debe incluir:
- el nombre y cargo del "alto cargo público" objeto de la actividad de lobby
- el nombre del ministerio o entidad provincial para la que trabaja el "alto cargo público
- la fecha de la actividad de presión
- en el caso de las organizaciones únicamente, los nombres de los grupos de presión internos que participaron en la actividad de lobby
- detalles para identificar el objeto de la actividad de lobby
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- Si mantengo una conversación por correo electrónico con un "alto cargo público", ¿cómo funciona esto para la elaboración de informes? ¿Tengo que introducir un informe de actividad de lobby por cada correo electrónico que envíe?
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En el caso de una cadena de correos electrónicos, siempre que el asunto y los detalles del lobby sean los mismos a lo largo de la cadena de correos electrónicos, sólo tendrá que introducir un Informe de Actividad de Lobbying. Utilice la fecha del primer correo electrónico como "Fecha" para cumplimentar el informe de actividad de los grupos de presión.
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- ¿Qué ocurre si envío un correo electrónico a un ministro y copio al viceministro? ¿Copiar al viceministro se considera comunicación? ¿Tengo que presentar un informe de actividad de lobby por ello?
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Copiar a alguien en un correo electrónico se considera comunicación con esa persona. Por lo tanto, si envías un correo electrónico a un ministro y copias al viceministro y estás ejerciendo presión en ese correo electrónico, tienes que presentar un Informe de Actividades de Presión - e incluir tanto al ministro como al viceministro.
- Declarante designado
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- ¿Qué significa el término "declarante designado"?
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El término declarante designado se define en la LTA y significa
- un grupo de presión asesor, o
- el funcionario remunerado de mayor rango de la organización, como el Presidente, el Director General o el Director Ejecutivo. El declarante designado es la persona legalmente responsable de la cumplimentación y exactitud de la Declaración de Registro y la Declaración Mensual. Únicamente en el caso de que no haya un alto cargo que reciba una remuneración, podrá nombrarse como declarante designado al lobista interno de mayor antigüedad.
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- ¿Qué ocurre si el declarante designado no ejerce ninguna actividad de lobby?
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El directivo remunerado de mayor antigüedad en la organización debe figurar como declarante designado, incluso si esa persona no realiza ninguna actividad de lobby.
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- Somos una empresa con sede en EE.UU. ¿Podemos designar como declarante al directivo de mayor antigüedad en Canadá?
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Debe incluir al directivo de mayor rango de la entidad jurídica que está registrando sus actividades de lobby.
Si es la filial canadiense la que registra sus actividades de lobby, el declarante designado debe ser el directivo remunerado de mayor rango de la filial canadiense, no el jefe internacional de la empresa matriz. Si es la empresa matriz la que declara sus actividades de lobby, el declarante designado debe ser el directivo remunerado de mayor rango de la empresa matriz.
Nota: si su organización es nacional o internacional, el Registro ya no aceptará como declarante designado al directivo de mayor antigüedad en BC. El declarante designado debe ser el funcionario de mayor rango de la entidad jurídica que está registrando sus actividades de lobby.
- Consultores Grupos de presión
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- Soy asesor de un grupo de presión: ¿se me aplica el umbral de 50 horas?
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No. No existe un umbral mínimo para los consultores de grupos de presión: si realiza alguna actividad de lobby, debe inscribirse en el Registro de Grupos de Presión.
El umbral de 50 horas sólo se aplica a las organizaciones que tienen menos de seis empleados y que ejercen presión menos de 50 horas en un período de 12 meses, a menos que el objetivo principal de la organización sea representar los intereses de sus miembros o promover o oponerse a cuestiones.
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- Soy asesor de grupos de presión. Tengo entendido que la definición de "grupo de presión" ha cambiado con respecto a la organización de reuniones. ¿Puede explicarme qué significa para mí la nueva definición?
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Con arreglo a la legislación anterior, cualquier reunión organizada por un consultor de grupos de presión entre un titular de un cargo público y cualquier otra persona cumplía la prueba de lobby y debía declararse en el Registro de Grupos de Presión, incluso si el propósito de la reunión no era influir en ninguno de los asuntos que figuran en la definición de "grupo de presión".
Con la LTA, se modifica la disposición anterior. Únicamente las reuniones organizadas entre el titular de un cargo público y cualquier otra persona con fines de cabildeo cumplen el requisito de cabildeo y deben declararse en el Registro de grupos de interés. Las reuniones concertadas sin el propósito de influir en ninguno de los asuntos que figuran en la definición de "lobby" no se consideran lobby y no necesitan registrarse.
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- Soy asesor de un grupo de presión. ¿Debo inscribirme si mi actividad de lobby en nombre de mi cliente no ha tenido éxito o ha cesado?
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Sí. Un consultor de grupos de presión debe registrarse en el plazo de 10 días desde que comienza a ejercer presión en nombre de un cliente, incluso si la presión resulta infructuosa o finaliza rápidamente.
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- Soy asesor de grupos de presión. Si mi cliente es un órgano de gobierno de las Primeras Naciones, ¿tengo que declarar en el Registro de Grupos de Presión la financiación gubernamental que ha recibido mi cliente?
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No. El artículo 2(1)(e) establece que la Ley no se aplica a ningún miembro de un órgano de gobierno aborigen (ni a su personal o empleados) cuando actúen en el ejercicio de sus funciones oficiales. Es probable que los miembros o empleados del órgano de gobierno indígena estén actuando en su capacidad oficial cuando reciben fondos, por lo que la Ley no se aplica a esas actividades. En consecuencia, es probable que un consultor lobista que trabaje en nombre de un órgano de gobierno indígena no tenga que informar de la financiación pública recibida por ese cliente.
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- Soy consultor de grupos de presión. Si mi cliente es una autoridad municipal u otro nivel de gobierno, ¿tengo que declarar en el Registro de Grupos de Interés la financiación gubernamental que ha recibido mi cliente?
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Si su cliente es una autoridad municipal, un distrito escolar u otro nivel de gobierno, compruebe si se aplica el artículo 2(1) de la LTA. Es posible que no tenga que declarar la financiación pública que ha recibido su cliente. El artículo 2(1) establece que la Ley no se aplica a las actividades de determinados representantes de otros niveles de gobierno, cuando dichos representantes actúen en el ejercicio de sus funciones oficiales. Es probable que los representantes de otros niveles de gobierno actúen a título oficial cuando reciben fondos, por lo que la Ley no se aplicaría a esas actividades. En consecuencia, el consultor de grupos de presión que trabaje en nombre de estos clientes no tendría que informar de la financiación pública recibida por estos clientes.
- Organizaciones
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- ¿Cuál es el umbral para que las organizaciones estén obligadas a registrarse? ¿Siguen siendo 100 horas?
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Con la LTA, desaparece el umbral de 100 horas. Las organizaciones que realicen actividades de lobby deberán inscribirse en el plazo de 10 días a partir del inicio de dichas actividades.
Para más información, consulte el documento de orientación para organizaciones.
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- ¿Cuál es la excepción a la norma según la cual una organización que ejerce presión debe registrarse?
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La excepción a la regla de que todas las organizaciones con grupos de presión internos deben inscribirse en el Registro de Grupos de Presión de BC es muy limitada. La LTA establece que una persona no es un lobista interno si cumple esta prueba de tres partes:
1. El individuo es empleado, director o funcionario de una organización que tiene menos de seis empleados.
Y
2. 2. Las actividades de presión realizadas por la persona -sola o junto con otras personas de la organización- en nombre de la organización o de una filial de la organización, suman menos de 50 horas en el periodo de 12 meses anterior.
Y
3. El objetivo principal de la organización no es representar los intereses de sus miembros, ni promover cuestiones o oponerse a ellas.
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- ¿Qué tipo de organización puede acogerse a la excepción?
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Una organización que no esté basada en sus miembros o que no tenga como objetivo principal promover o oponerse a cuestiones puede acogerse a la excepción si la organización tiene menos de seis empleados y las actividades de presión suman menos de 50 horas en el periodo de 12 meses anterior.
Es poco probable que organizaciones como los sindicatos y las cámaras de comercio puedan acogerse a la excepción, ya que su finalidad principal es representar los intereses de sus miembros o promover cuestiones u oponerse a ellas. Sin embargo, las secciones locales que no realizan actividades de lobby no necesitan registrarse.
Las organizaciones que cumplan los criterios para acogerse a la excepción deben llevar un registro continuo del tiempo dedicado a actividades de lobby. Ese registro puede utilizarse para determinar si esas actividades ascienden a 50 horas en el periodo de 12 meses anterior, lo que podría activar el requisito de registrarse. Y también podría utilizarse para demostrar al Registrador, en caso necesario, que las actividades de lobby suman menos de 50 horas en el periodo de 12 meses anterior.
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- ¿Cómo puedo demostrar al Registrador que tengo derecho a la excepción?
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Debe registrar el tiempo dedicado a actividades directamente relacionadas con la realización de una actividad de lobby con la mayor exactitud posible y presentar este registro al Secretario si se le solicita.
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- ¿Cómo se calculan las 50 horas?
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El cálculo no es de 50 horas por individuo o por materia. Se basa en las horas empleadas colectivamente por la organización. Tenga en cuenta que 50 horas equivalen a 6,25 días de ocho horas.
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- Creo que mi organización puede acogerse a la excepción. Qué actividades se incluyen en el cálculo del umbral de 50 horas?
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Además de las reuniones, deben incluirse en el cálculo de las 50 horas todas las actividades preparatorias directamente relacionadas con la realización de una actividad de lobby, como por ejemplo
- investigar y redactar informes, cartas, escritos y demás correspondencia que se vaya a entregar al titular de un cargo público
- decidir a qué cargos públicos dirigirse;
- ejercer presión por carta, correo electrónico, teléfono u otros medios;
- tiempo dedicado a negociar contratos de servicios relacionados con la estrategia de lobby;
- el tiempo empleado por proveedores de servicios en nombre de su organización para desarrollar aspectos de la estrategia de presión (por ejemplo, un diseñador gráfico o un redactor);
- contratación y formación de personal para ejercer presión; y
- seguimiento y ajuste de la estrategia.
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- ¿Qué actividades se incluyen en el cómputo de las 50 horas pero no requieren la inscripción en el Registro de Grupos de Interés?
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A la hora de contabilizar las actividades de una organización para alcanzar el umbral de 50 horas, es posible que deba incluir el tiempo dedicado a actividades preparatorias realizadas por un empleado, funcionario o director que no necesita estar inscrito en el Registro de Grupos de Interés como lobista interno. Esto es poco habitual, pero puede ocurrir. Algunos ejemplos son:
- Un empleado que proporcione investigación que se utilice en una presentación, pero que no se "comunique" con los titulares de cargos públicos tal y como se exige en la definición de "lobby", no necesitaría incluirse en el registro.
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- ¿Qué actividades no se incluyen en el cálculo de las 50 horas?
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Las actividades anteriores a la decisión de ejercer presión probablemente no se incluirían en el cálculo.
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- ¿Qué ocurre con los voluntarios? ¿Contamos sus horas e incluimos sus nombres en la Declaración de Inscripción o en la Declaración Mensual?
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No. No se considera que los voluntarios ejerzan presión, ya que no reciben remuneración. Debe recibir una remuneración para que se le considere miembro de un grupo de presión o para que sus horas se tengan en cuenta para el umbral.
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- ¿Quién debe figurar en la declaración de inscripción de una organización?
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Si su organización está obligada a registrarse, el declarante designado debe enumerar a todos los grupos de presión internos de la organización en la declaración de registro.
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- ¿Quién debe figurar en la declaración mensual?
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Una organización debe enumerar todos los grupos de presión internos que participaron en cada actividad de presión. Se requiere un informe de actividad de lobby por cada actividad de lobby.
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- La legislación federal sobre lobbies establece que las organizaciones sólo tienen que registrar las actividades de lobby de un empleado si el lobby constituye una "parte significativa de las funciones" de dicho empleado. Esto se ha establecido en un 20% o más de las funciones generales. ¿Es así también en BC?
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No. En BC, no existe un umbral del 20%. Cualquier persona que cumpla la definición de grupo de interés interno debe inscribirse en el Registro de Grupos de Interés de BC, a menos que la propia organización no esté obligada a inscribirse (véase la pregunta anterior).
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- Somos un sindicato y tuvimos una reunión con un cargo público. Invitamos a un empleado de la plantilla a que viniera y contara su historia. ¿Se trata de un acto de presión? ¿Debería registrarse como grupo de presión?
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El empleado del taller no necesitaría registrarse como grupo de presión si no hace más que contar su historia. El mero hecho de facilitar información no se considera lobby.
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- Los empleados de organizaciones que asisten a una reunión de grupos de presión únicamente para transmitir conocimientos técnicos al titular del cargo público, ¿deben identificarse como grupos de presión internos en la declaración de grupos de presión de la organización?
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No. Sólo los empleados remunerados, los directivos remunerados o los directores remunerados que ejerzan presión en nombre de la organización deben ser identificados como miembros de grupos de presión internos.
Cualquier persona de la organización que participe en comunicaciones con titulares de cargos públicos únicamente para proporcionar conocimientos técnicos sobre proyectos u operaciones, o para abordar cuestiones logísticas/técnicas cotidianas sobre proyectos u operaciones, y que no ejerza presión, no necesita identificarse en la declaración de una organización como miembro de un grupo de interés interno.
Por ejemplo, si un ingeniero empleado por una organización asiste a una reunión con un cargo público junto con los grupos de presión internos de la organización, pero el ingeniero asiste a la reunión con el único propósito de proporcionar conocimientos técnicos al cargo público sobre los proyectos de la organización, y el ingeniero no participa en comunicaciones de grupos de presión, entonces el ingeniero no necesita estar registrado como grupo de presión interno.
Nota: Una persona puede ser miembro de un grupo de presión interno independientemente de su antigüedad o cargo. La cuestión clave es si la persona realiza alguna actividad que entre dentro de la definición de "lobby".
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- En el caso de un sindicato con varios sindicatos locales, ¿qué constituye la organización? ¿Tenemos que inscribir cada una de las sedes de nuestro sindicato en el Registro de Grupos de Interés?
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Si cada local tiene su propia constitución, estatutos y afiliación, entonces cada local se considera una organización independiente. El primer paso es determinar cuál es la organización que ejerce presión. Si sólo el personal de la organización regional ejerce presión en nombre de todas las locales, entonces sólo la organización regional tendría que registrarse. Sin embargo, si los representantes remunerados de algunos de los sindicatos locales se comunican directamente con los cargos públicos en nombre de su sindicato local, entonces cada uno de esos sindicatos locales que ejercen presión directamente también tendría que registrarse.
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- Si los directivos sindicales están "fichados" y cobran por sus funciones, ¿se les considera voluntarios?
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Los directivos sindicales que se ausentan del trabajo para desempeñar su labor como cargos sindicales electos y reciben una remuneración por sus funciones (independientemente de que sea el sindicato o el empleador quien realice el pago) se ajustan a la definición de grupos de presión internos y figurarían como tales en la Declaración de Registro del sindicato. No se consideran voluntarios.
- Códigos de conducta
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- ¿Cuándo tiene que declarar un grupo de presión un código de conducta?
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La LTA exige que los grupos de presión declaren en su declaración de registro si están sujetos a un código de conducta pertinente a la actividad de los grupos de presión.
La LTA no obliga a los grupos de presión a adherirse a un código de conducta pertinente, pero si lo hacen, deben declararlo.
Para más información, véase Códigos de conducta.
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- ¿Cómo define la LTA el "código de conducta pertinente"?
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La LTA y el Reglamento definen un "código de conducta pertinente" como un código de conducta que
- rija la conducta de un lobista en relación con la realización de actividades de lobby en Colombia Británica, independientemente de que también rija otras actividades;
- esté a disposición del público; y
- cumpla los "criterios prescritos" de que exista una organización responsable de la administración del código de conducta.
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- ¿Qué hay que declarar sobre un código de conducta?
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Todo lobista que presente una declaración de registro debe declarar si existe un compromiso de cumplir un código de conducta pertinente.
Y si existe un código de conducta pertinente, los grupos de presión también deben declarar
- el nombre del código de conducta
- dónde está disponible públicamente una copia del código de conducta; y
- el nombre y la información de contacto profesional de la organización responsable de la administración del código de conducta (los "criterios prescritos").
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- ¿Qué ocurre si un miembro de un grupo de presión está sujeto a más de un código de conducta?
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Un lobista puede regirse por varios códigos de conducta y debe proporcionar la información requerida para cada código de conducta. Muchas profesiones y ocupaciones han adoptado un código de conducta. Algunos ejemplos de códigos de conducta que pueden ser relevantes para los lobistas son:
- Lobbyists' Code of Conduct (Código de conducta de los grupos de presión), elaborado y administrado en virtud de la Lobbying Act (Ley sobre grupos de presión) de Canadá;
- Código de conducta del Instituto de Relaciones Gubernamentales de Canadá; Declaración de principios de la Asociación de Asuntos Públicos de Canadá (PAAC);
- Códigos de conducta de los abogados y otros organismos profesionales;
- Códigos o declaraciones de principios adoptados por empresas de lobbies y asociaciones profesionales, y algunos códigos de conducta corporativos y sindicales..;
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- ¿Hace cumplir el Registro de grupos de interés los códigos de conducta declarados en la declaración de registro del grupo de interés?
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No. El Registrador no administra ni hace cumplir ninguno de los códigos de conducta por los que se rigen los grupos de presión. Los grupos de presión están obligados a declarar y proporcionar enlaces en su Declaración de Inscripción a las agencias u organizaciones que administran o hacen cumplir los códigos de conducta que rigen a ese grupo de presión.
Para más información, véase Códigos de conducta.
- Entidades provinciales
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- ¿Qué son las entidades provinciales?
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Las entidades provinciales son organizaciones y organismos del sector público de la administración provincial que se incluyen en la entidad informadora de la administración, pero que no forman parte de las operaciones básicas de la administración provincial. (En general, se entiende que el núcleo de la Administración está formado por los ministerios, la Oficina del Primer Ministro, la Asamblea Legislativa y los funcionarios de la Asamblea Legislativa). Con arreglo a la LTA, el término "entidad provincial" se refiere en general a las agencias/organizaciones del gobierno provincial que no forman parte del gobierno central.
Las entidades provinciales incluyen
- Corporaciones de la Corona
- los distritos escolares
- instituciones públicas de enseñanza postsecundaria, como colegios y universidades
- autoridades sanitarias
Para más información, consulte Entidades provinciales.
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- ¿Cómo se define el término "entidad provincial" en la LTA?
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El término "entidad provincial" se define en la LTA como "una entidad provincial prescrita". El Reglamento sobre la transparencia de los grupos de interés establece dos grupos de entidades provinciales, a saber:
- Las entidades provinciales enumeradas en el apéndice del Reglamento sobre la transparencia de los grupos de interés, que están prescritas a efectos de:
- el párrafo (c) (iii) de la definición de "antiguo cargo público" en la LTA; y
- determinar si un individuo es una persona empleada por, o es un funcionario, o un director de una entidad provincial y, por lo tanto, no se considera un lobista interno cuando actúa en su capacidad oficial
- A todos los demás efectos, las entidades provinciales se definen como la Junta de Compensación de los Trabajadores junto con las entidades que componen la entidad informadora del gobierno en el sentido de la Ley de Transparencia Presupuestaria y Rendición de Cuentas, excepto el gobierno informado a través del fondo consolidado de ingresos. Las entidades provinciales incluidas en este segundo grupo pueden consultarse en: gov.bc.ca/gov/content/governments/finances/public-accounts/financial-statements. Esta lista se actualiza aproximadamente una vez al año.
- Las entidades provinciales enumeradas en el apéndice del Reglamento sobre la transparencia de los grupos de interés, que están prescritas a efectos de:
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- ¿Existe una lista de entidades provinciales en el Registro de grupos de interés?
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Las entidades provinciales que entran en el segundo grupo descrito en la pregunta anterior aparecen en menús desplegables en la Declaración de Registro y en la Declaración Mensual.
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- ¿Cuándo puede un grupo de presión remitirse a la lista de entidades provinciales que figura en el apéndice del Reglamento sobre la transparencia de los grupos de presión?
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Consulte las entidades provinciales enumeradas en el apéndice del Reglamento sobre la transparencia de los grupos de interés para ayudar a determinar lo siguiente
- si un individuo ocupó anteriormente un cargo prescrito en una entidad Provincial y, por lo tanto, encaja en la definición de "antiguo titular de cargo público";
- si un individuo es una persona empleada por, o es un funcionario, o un director de una entidad provincial y, por lo tanto, no se le considera un lobista interno cuando actúa en su capacidad oficial.
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- ¿Cuándo puede un miembro de un grupo de interés consultar la lista de entidades provinciales que figura en los menús desplegables de la declaración de inscripción y de la declaración mensual?
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Para todos los fines distintos de los identificados en las preguntas directamente anteriores, los grupos de presión deben consultar los menús desplegables en la Declaración de Inscripción y en la Declaración Mensual.
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- ¿Qué ocurre si me pregunto si un organismo es una entidad provincial, pero no lo encuentro en el apéndice del Reglamento sobre la transparencia de los grupos de interés ni en las listas desplegables del Registro de grupos de interés?
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Si un organismo gubernamental no está incluido actualmente en el Apéndice del Reglamento de Transparencia de los Grupos de Interés o en las secciones desplegables pertinentes de la Declaración de Registro y/o la Declaración Mensual, y usted no puede determinar si un organismo concreto se considera una entidad provincial, póngase en contacto con el Registro de Grupos de Interés para obtener ayuda en info@bcorl.ca.
- Financiación pública
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- ¿Qué incluye la financiación pública?
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La financiación pública incluye
- subvenciones públicas
- contribuciones a fondo perdido
- cualquier otro acuerdo de financiación no reembolsable
Para más información, consulte Financiación pública.
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- ¿Qué no se incluye en la financiación pública?
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La financiación pública no incluye
- contribuciones reembolsables
préstamos y garantías de préstamos - créditos fiscales
- órdenes de remisión
- pago en virtud de un contrato de bienes y/o servicios
- contribuciones reembolsables
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- ¿Cuál es el plazo para declarar la financiación pública?
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Cuando presente una Declaración de Registro inicial o reactive una Declaración de Registro, deberá presentar la información requerida relativa a la financiación gubernamental que su organización (o cliente) haya recibido en los 12 meses anteriores. La financiación gubernamental recibida después de la Declaración de Registro inicial o reactivada debe presentarse de forma continua como parte de la Declaración de Financiación. El plazo para presentar la declaración de financiación es de 3 meses + 15 días después del mes en que se recibió la financiación. Consulte el cuadro siguiente para conocer los plazos de notificación de la financiación pública recibida después de la declaración de registro inicial o reactivada:
Si su cliente u organización recibe financiación pública EN CUALQUIER MOMENTO en:
...el plazo para comunicar la financiación es:*.
Enero
15 de mayo
Febrero
15 de junio
Marzo
15 de julio
Abril
15 de agosto
Mayo
15 de septiembre
Junio
15 de octubre
Julio
15 de noviembre
Agosto
15 de diciembre
Septiembre
15 de enero
Octubre
15 de febrero
Noviembre
15 de marzo
Diciembre
15 de abril
* Si eldía 15 del mes cae en domingo o festivo, la fecha límite será el día siguiente que no sea domingo o festivo.
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- ¿Sólo hay que declarar la financiación si se recibe del gobierno de Colombia Británica, de una agencia gubernamental de Colombia Británica o de una entidad provincial de Colombia Británica?
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El requisito de declaración se aplica a cualquier financiación procedente de gobiernos canadienses o extranjeros, incluidos los gobiernos municipales, provinciales, territoriales, regionales, estatales o nacionales. La financiación procedente de cualquier organismo gubernamental o entidad provincial también debe declararse en la declaración de registro.
Tenga en cuenta que sólo tiene que declarar la financiación gubernamental recibida por la persona jurídica que lleva a cabo actividades de lobby en BC. Ejemplos:
- Si el cliente o la organización que lleva a cabo actividades de lobby es una empresa, los lobistas no tienen que declarar la financiación pública recibida por filiales o empresas matrices.
- Si el cliente o la organización que lleva a cabo actividades de lobby es una sección local de un sindicato regional, nacional o internacional, la sección local no necesita declarar la financiación recibida por las organizaciones regionales, nacionales o internacionales siempre que la sección local sea una entidad jurídica independiente con su propia constitución y estatutos.
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- ¿Qué ocurre si se ha presentado una solicitud de financiación, pero no se ha recibido ninguna?
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Antes del 27 de mayo de 2025, cuando entraron en vigor los artículos de la Ley de Enmienda de la Legislación Diversa de 2024 , los grupos de presión debían informar tanto de la financiación gubernamental solicitada como de la recibida. Estas enmiendas eliminan la obligación de informar sobre la financiación gubernamental solicitada . Los grupos de presión ya no están obligados a informar sobre la financiación gubernamental solicitada. Se mantiene la obligación de informar sobre la financiación gubernamental recibida .
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- Estoy preparando una solicitud de fondos en nombre de un cliente en el marco de un programa de financiación oficial establecido por un gobierno o una entidad provincial. ¿Estoy ejerciendo presión? ¿Está el cliente ejerciendo presión?
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Si usted se limita a ayudar en la preparación de la solicitud formal de financiación y no se comunica con un cargo público para influir en la decisión sobre la financiación, entonces no está ejerciendo presión. Hacer preguntas o facilitar información en respuesta a preguntas de los titulares de cargos públicos, si no se intenta influir en la decisión sobre la financiación, no se consideraría lobby.
Si el cliente presenta una solicitud de fondos en virtud de un programa oficial establecido por el gobierno o una entidad provincial de acuerdo con el proceso normal de solicitud, y no intenta influir en la decisión sobre la financiación, entonces no está ejerciendo presión.
Por ejemplo, si el programa de financiación requiere que se presente un formulario de solicitud estándar a través de un portal web, y el cliente simplemente rellena el formulario de solicitud estándar y lo presenta a través del portal web, entonces el cliente no está ejerciendo presión. Sin embargo, si el cliente se pusiera en contacto por separado con un cargo público para discutir los méritos de su solicitud de financiación, en un intento de influir en la decisión, entonces el cliente estaría ejerciendo presión.
Tenga en cuenta que, si la solicitud de financiación tiene éxito y el cliente recibe la financiación, dicha financiación deberá notificarse en el Registro de grupos de presión.
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- Mi cliente u organización recibe créditos fiscales. Tengo que declarar estos créditos o reclamaciones en la sección Financiación pública de mi inscripción?
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No. La recepción de incentivos o créditos fiscales, u otro trato fiscal favorable, no constituye financiación gubernamental, de un organismo gubernamental o de una entidad provincial prescrita a efectos de la Declaración de Registro de un lobista conforme a la LTA.
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- En las secciones de Financiación pública, ¿tengo que revelar los pagos recibidos en virtud de un contrato de bienes o servicios?
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No. Los pagos recibidos por un cliente u organización en virtud de un contrato de bienes o servicios con un gobierno, agencia gubernamental o entidad provincial prescrita (en el que el cliente u organización proporciona bienes o servicios al gobierno, agencia gubernamental o entidad provincial prescrita a cambio de un pago) no constituyen financiación del gobierno, agencia gubernamental o entidad provincial prescrita a efectos de la Declaración de Registro o la Declaración de Financiación de un lobista.
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- En las secciones sobre financiación pública, ¿tengo la obligación de revelar la financiación pública, de organismos públicos o de entidades provinciales prescritas recibida por filiales o empresas matrices de mi cliente u organización?
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No. La LTA sólo exige la divulgación de la financiación gubernamental, de organismos gubernamentales o de entidades provinciales prescritas recibida por el cliente que es objeto de la Declaración de Registro o de la Declaración de Financiación del lobista consultor o por la organización que es objeto de la Declaración de Registro o de la Declaración de Financiación de la organización. No es necesario incluir la misma información con respecto a las empresas filiales o matrices del cliente o de la organización.
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- Un cargo público compró entradas para el acto de mi organización. ¿Constituyen los ingresos de la compra de entradas financiación pública?
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No. Los ingresos de la compra de entradas para el evento son similares a un pago realizado a cambio de bienes o servicios proporcionados por su organización y, por lo tanto, no se consideran financiación gubernamental recibida.
Los pagos recibidos en virtud de un contrato de bienes o servicios con un gobierno, un organismo gubernamental o una entidad provincial prescrita (en el que el cliente o la organización proporciona bienes o servicios a cambio de un pago) no constituyen financiación gubernamental, de un organismo gubernamental o de una entidad provincial prescrita a efectos de una declaración de lobby.
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- Mi organización recibió financiación de un gobierno para patrocinar uno de los eventos de la organización. ¿Es necesario declarar la financiación del patrocinio de dicho acto en la declaración de la organización?
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Sí. Cualquier financiación recibida por una organización en los últimos 12 meses de un gobierno, agencia gubernamental o entidad provincial prescrita para financiar las operaciones, actividades, programas o servicios de la organización debe declararse en la Declaración de Registro de la organización. Del mismo modo, la financiación recibida después de la presentación de la declaración de registro inicial o reactivada debe indicarse en la declaración de financiación de la organización. Esto incluye la financiación que ayuda a la organización a celebrar un evento.
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- Mi cliente u organización recibe financiación "de flujo continuo" del gobierno, de organismos gubernamentales o de entidades provinciales prescritas que se transfiere íntegramente a los afiliados. ¿Tengo que revelar el importe de esta financiación "transfronteriza" en la sección Financiación pública?
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No está obligado a revelar en la sección de Financiación pública ninguna financiación "de flujo continuo" que su organización o cliente transfiera directa y completamente a sus miembros. Sólo tiene que identificar la financiación recibida que se utiliza para apoyar las operaciones, servicios, programas y actividades de la organización o cliente.
Por ejemplo, no es necesario revelar la financiación pública recibida por una asociación médica que la asociación transfiere inmediatamente a los médicos.
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- Trabajo para una empresa farmacéutica y los pacientes reciben el reembolso de nuestros productos a través de planes de medicamentos patrocinados por el gobierno. Debo revelar los importes de reembolso en la sección Financiación pública?
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No. Ese reembolso no se consideraría financiación gubernamental, de agencia gubernamental o de entidad provincial prescrita recibida en el contexto de la Declaración de Registro o la Declaración de Financiación de un grupo de presión.
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- Mi cliente u organización ha recibido compensaciones o pagos de un gobierno, agencia gubernamental o entidad provincial prescrita en virtud de los términos de un acuerdo legal. ¿Debo revelar esos pagos en la sección Financiación pública?
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No. Las compensaciones o los pagos de acuerdos realizados por un gobierno, un organismo gubernamental o una entidad provincial prescrita al cliente u organización, de conformidad con los términos de un acuerdo legal que resuelve una disputa o una cuestión entre las partes, no constituyen financiación del gobierno, de un organismo gubernamental o de una entidad provincial prescrita a efectos de la Declaración de Registro o de la Declaración de Financiación de un lobista.
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- ¿La financiación recibida del Subsidio Salarial de Emergencia de Canadá (CEWS) forma parte de la financiación gubernamental que debe declararse?
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Dado que el Canada Emergency Wage Subsidy (CEWS) es un subsidio y no una desgravación fiscal, la orientación de nuestra oficina es que los grupos de presión deben declararlo como financiación gubernamental a efectos de la LTA.
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- ¿Los fondos recibidos de la Cuenta de Emergencia para Empresas de Canadá (CEBA) forman parte de los fondos públicos que hay que declarar?
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La Cuenta de Emergencia para Empresas de Canadá (CEBA) concede préstamos sin intereses de hasta 40.000 $ (pronto serán 60.000 $) a pequeñas empresas y organizaciones sin ánimo de lucro. Según las normas actuales, si la organización reembolsa el saldo del préstamo o antes del 31 de diciembre de 2022, se le condonará el 25% del préstamo (hasta 10.000 dólares). La orientación de nuestra oficina es que los grupos de presión están obligados a declarar la parte de la financiación que es condonable.
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- Mi organización (o mi cliente) ha recibido financiación pública de otros niveles de gobierno/otras jurisdicciones, como municipios, el Gobierno de Canadá o gobiernos internacionales. ¿Debemos informar sobre la financiación recibida por la organización o el cliente de otros niveles de gobierno y otras jurisdicciones?
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Sí, si el acuerdo de financiación gubernamental de otra jurisdicción cumple nuestras directrices generales de "financiación gubernamental", esa financiación gubernamental debe declararse en su Declaración de Registro.
- Elecciones
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- ¿Tengo que registrar mis actividades de lobby durante unas elecciones?
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Sí. La LTA exige que las actividades de los grupos de presión se presenten en el Registro de Grupos de Presión cuando se ejerce presión sobre titulares de cargos públicos y altos cargos públicos. Hay muchos cargos públicos y altos cargos públicos además de los MLA. Deberá indicar las actividades de lobby que realice con estos cargos públicos en su Declaración de Registro y las actividades de lobby que realice con otros altos cargos públicos en sus Declaraciones Mensuales.
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- ¿Tengo que informar del lobbying de un candidato en el Registro de grupos de presión?
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No. Un candidato no electo no es titular de un cargo público o de un cargo público de alto nivel y no es obligatorio registrar sus actividades de lobby. Sin embargo, si el candidato resulta elegido, deberá presentar información al Registro de Grupos de Interés sobre las comunicaciones con el mismo que se hayan producido a partir de la fecha de su elección.
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- ¿Tengo que informar en el Registro de grupos de presión sobre un candidato en ejercicio?
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Depende. La respuesta es "no" si el candidato titular es sólo un MLA. La respuesta es "sí" si el candidato es titular de un cargo público o un alto cargo público, por ejemplo, si es ministro. Consulte las definiciones de titular de cargo público y alto cargo público en la LTA. Estas definiciones también se encuentran en el Apéndice.
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- ¿Tengo que informar sobre los grupos de presión a ministros durante un periodo electoral?
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Sí. Los ministros siguen siendo miembros del Consejo Ejecutivo durante unas elecciones y cualquier comunicación de lobby con ellos debe ser notificada, ya que son altos cargos públicos según la LTA.
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- ¿Tengo que informar de las comunicaciones de grupos de presión con cargos públicos que están de excedencia en su puesto para trabajar en las elecciones?
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Sí, si su comunicación es una comunicación de lobby - es decir, una comunicación con la intención de influir en cualquiera de los asuntos establecidos en la definición de lobby - con una persona que es titular de un cargo público o un alto cargo público, y la persona está en excedencia de su cargo, entonces las comunicaciones de lobby deben notificarse en el Registro de Lobistas.
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- ¿Puedo hablar con un candidato de mi circunscripción sobre un asunto en el que estoy ejerciendo presión?
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Sí, y el hecho de que un miembro de un grupo de presión esté obligado a notificar esa comunicación en el registro depende de si el candidato es también un titular de un cargo público o un alto cargo público, por ejemplo un Ministro o el Primer Ministro. Si su candidato es también un cargo público o un alto cargo público y el asunto que usted trata es una comunicación de lobby, entonces está obligado a presentarla en el Registro de Grupos de Interés.
Si su candidato no es titular de un cargo público o un alto cargo público y es elegido el día de las elecciones, entonces sus comunicaciones de lobby que se produzcan después de ser elegido, es decir, una vez que sea MLA, deberán ser presentadas al Registro de Lobistas.
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- ¿Puede un miembro de un grupo de presión trabajar como voluntario para un candidato electoral durante unas elecciones?
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Sí. No hay nada en la LTA que prohíba a los grupos de presión ofrecerse como voluntarios para un candidato electoral.
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- ¿Qué responsabilidades tengo como miembro de un grupo de presión si soy voluntario durante unas elecciones?
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Durante las elecciones, los grupos de presión deben seguir presentando en el Registro de Grupos de Presión todas las comunicaciones de grupos de presión exigidas por la LTA. Mientras que los candidatos a cargos públicos dejan de serlo, los grupos de presión siguen estando obligados a registrar las actividades de presión dirigidas a otros titulares de cargos públicos y altos cargos públicos.
Las comunicaciones con un candidato que ocupa un cargo público o un alto cargo público sólo deben presentarse al Registro de grupos de presión si se trata de una comunicación sobre un asunto relacionado con un grupo de presión. Si un miembro de un grupo de interés se comunica con un candidato u otro voluntario de campaña que también es titular de un cargo público o alto cargo público sobre asuntos de campaña que no son asuntos relacionados con grupos de interés, no es necesario presentar dichas comunicaciones al Registro de Grupos de Interés.
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- Si mi sindicato o empresa paga a personas para que trabajen para un candidato, asociación de circunscripción o partido político como "voluntarios" durante una campaña electoral, ¿se trata de una contribución política que debe declararse con arreglo a la LTA?
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Las enmiendas a la Ley Electoral de BC entraron en vigor el 30 de noviembre de 2017 y prohíben a empresas y sindicatos contribuir a las elecciones provinciales. Puede ponerse en contacto con Elections BC para más aclaraciones en el 1-800-661-8683 o en electionsbc@elections.bc.ca.
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- Soy miembro de un grupo de presión, ¿puedo ofrecerme voluntario para un candidato, su partido político o asociación electoral durante unas elecciones?
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Sí. La Ley de Transparencia de los Grupos de Presión no prohíbe el voluntariado para un candidato o partido. Sin embargo, tenga en cuenta que la Ley Electoral distingue entre el voluntariado y la provisión de bienes o servicios, y que esta última se considera una contribución. Si usted proporciona bienes o servicios a un candidato sin coste alguno, se trata de una contribución política, lo que significa que si ese candidato es elegido y posteriormente usted ejerce presión sobre él como MLA o miembro del Consejo Ejecutivo, tendría que declarar el hecho de que ha realizado una contribución política en el Registro de Grupos de Presión. Puede ponerse en contacto con Elections BC para más aclaraciones sobre el voluntariado frente a la prestación de servicios en el 1-800-661-8683 o en electoral.finance@elections.bc.ca.
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- ¿Están obligados los grupos de interés a declarar en el Registro de Grupos de Interés si han realizado una contribución política (a un candidato, a su partido político o a la asociación de su circunscripción) o una contribución de patrocinio (a un tercero que patrocina publicidad electoral)?
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Sí, si el candidato es elegido y usted procede a ejercer presión sobre él una vez elegido.
La sección 4.2(2)(f) exige que los grupos de presión declaren las contribuciones políticas si el candidato es miembro de la Asamblea Legislativa, o si las contribuciones de patrocinio se realizan a un tercero que patrocina la publicidad electoral. Dado que los candidatos no son miembros de la Asamblea Legislativa, los requisitos de la LTA no se aplican a las contribuciones realizadas durante el periodo electoral. Sin embargo, si el candidato resulta elegido y el miembro del grupo de presión que ha realizado las contribuciones pasa a ejercer presión sobre ese miembro de la Asamblea Legislativa, en ese momento el miembro del grupo de presión debe declarar en el Registro de Grupos de Presión que ha realizado una contribución política o una contribución de patrocinio a un tercero que patrocina la publicidad electoral desde la fecha en que se emitió la última orden judicial.
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- ¿Tienen los grupos de interés que declarar en el Registro de Grupos de Interés si han realizado una contribución política (a un candidato en ejercicio, a su partido político o a la asociación de su circunscripción) o una contribución de patrocinio (a un tercero que patrocina publicidad electoral)?
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Sí, si el candidato es elegido y usted procede a ejercer presión sobre él una vez elegido.
La sección 4.2(2)(f) exige que los grupos de presión declaren las contribuciones políticas si el candidato es miembro de la Asamblea Legislativa. Dado que la Asamblea Legislativa se disuelve cuando se convoca la elección, los candidatos titulares no son miembros de la Asamblea Legislativa durante el periodo electoral, por lo que los requisitos de la LTA no se aplican a las contribuciones realizadas a los titulares durante el periodo electoral. Sin embargo, si el candidato en funciones es reelegido y el miembro del grupo de presión que ha realizado la contribución continúa ejerciendo presión sobre ese MLA, en ese momento el miembro del grupo de presión debe declarar que ha realizado una contribución política en el Registro de Grupos de Presión.
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- ¿Tienen los grupos de interés que declarar en el Registro de Grupos de Interés si han realizado una contribución política (a un candidato titular que sea miembro del Consejo Ejecutivo, por ejemplo, un Ministro o el Primer Ministro, su partido político o la asociación de su circunscripción) o una contribución de patrocinio (a un tercero que patrocine publicidad electoral)?
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Sí, si el grupo de presión ha realizado la contribución política desde que se emitió la orden judicial y el grupo de presión ha presionado activamente al Ministro o al Primer Ministro, o si la contribución de patrocinio se hizo a un tercero que patrocina la publicidad electoral, entonces el grupo de presión está obligado a indicar que ha realizado la contribución en el Registro de Grupos de Presión. El Primer Ministro y los Ministros siguen siendo miembros del Consejo Ejecutivo durante el periodo electoral.
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- Las normas sobre regalos se aplican a los titulares de cargos públicos designados, los candidatos no son titulares de cargos públicos, ¿hay que registrar los regalos?
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No, durante el periodo electoral no es necesario declarar los regalos a los candidatos. Pero, si un candidato se convirtiera más tarde en un MLA al que usted presiona, entonces tendría que declarar este regalo, ya que los regalos dados en los últimos 12 meses (hasta el 4 de mayo de 2020) deben declararse en el Registro de Grupos de Presión.
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- ¿Una contribución política a un candidato también debe declararse como regalo en el Registro de Grupos de Interés?
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No. Las contribuciones políticas tienen sus propios requisitos en virtud de la LTA y no necesitan identificarse como regalos. Lo que habría que declarar es el hecho de que la contribución política se hizo si el candidato gana el escaño y el lobista posteriormente ejerce presión sobre ellos.
- Coaliciones y trabajo conjunto con fines de presión política
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- ¿Cuáles son los requisitos de información para las "coaliciones" en virtud de la LTA?
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La definición de "organización" en la LTA incluye a las coaliciones. Las coaliciones que lleven a cabo actividades de lobby están sujetas a las mismas normas básicas de la LTA que cualquier otra organización que realice actividades de lobby en la administración provincial de BC.
Las coaliciones deberán presentar una declaración de registro y las declaraciones mensuales exigidas para informar de las actividades de lobby en virtud de la LTA si tienen empleados, directivos o administradores que reciben una remuneración por sus funciones y realizan actividades de lobby en nombre de la coalición a nivel del gobierno provincial de BC. Tenga en cuenta si se aplica alguna exclusión.
Si una coalición no tiene ningún empleado, funcionario o director que actúe como "lobista interno", es poco probable que la propia coalición sea la organización que deba registrar el lobby. En tales circunstancias, las organizaciones que participen en el cabildeo de la coalición deberán informar cada una de las actividades de cabildeo realizadas por sus propios "cabilderos internos" y también tendrían que enumerar los nombres y direcciones comerciales de cada cliente u organización con los que trabajen conjuntamente con fines de cabildeo y que tengan un interés directo en el resultado de la actividad de cabildeo.
Si una coalición contrata a un consultor para que realice actividades de lobby en su nombre, el consultor deberá presentar una declaración de registro y las declaraciones mensuales necesarias para registrar dichas actividades de lobby, al igual que lo haría para cualquier cliente.
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- Mi organización respaldó o firmó una carta escrita por otra organización que está registrada para ejercer presión en BC. El contenido de la carta se considera una actividad de lobby. ¿Es necesario que mi organización se registre?
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Si la carta se envía a un cargo público, la organización que la envía a un cargo público informará de la carta como actividad de lobby en su propia declaración de registro. Esta organización también debe asegurarse de que su propia declaración de registro enumera el nombre y la dirección profesional de todos los firmantes que han respaldado la carta, lo que indicaría un interés directo en el resultado de la actividad de presión.
La transparencia se consigue cuando la organización que envió la carta informa de la actividad de presión y proporciona los nombres y direcciones comerciales de los firmantes que tienen un interés directo.
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- Mi cliente u organización trabaja con otros grupos de presión, clientes u organizaciones con fines de presión. También llevamos a cabo nuestras propias actividades de lobby, por lo que tenemos nuestra propia Declaración de Registro. ¿Existe alguna circunstancia en la que no tengamos que informar de los otros clientes u organizaciones en nuestra propia declaración de registro?
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Los declarantes designados sólo están obligados a informar sobre otros clientes u organizaciones con los que colaboran con fines de presión política si dichos clientes u organizaciones tienen un interés directo en el resultado de la actividad de presión política. Si el cliente o la organización con la que trabaja no tiene un interés directo en el resultado de la actividad de lobby, no es necesario informar sobre ellos en virtud de la sección 4(1)(h).
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- Mi organización trabaja con otros grupos de presión, clientes u organizaciones con fines de cabildeo que están inscritos en el Registro de Grupos de Presión. Además, los empleados, funcionarios y directores de mi organización ejercen presión en nombre de nuestra propia organización. ¿Nuestra organización tiene que registrarse?
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Si su organización lleva a cabo sus propias actividades de lobby, en su propio nombre y a través de sus propios grupos de presión internos, está obligada a registrar y notificar dichas actividades.
Si los clientes u organizaciones con los que colabora con el fin de realizar actividades de lobby tienen un interés directo en el lobby realizado por su organización, dichas organizaciones deberán ser declaradas en el Registro de grupos de interés.
Sin embargo, si el cliente o la organización con la que usted trabaja no tiene un interés directo en el resultado de la actividad de lobby, entonces no necesitan ser declarados en virtud de la sección 4(1)(h).
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- ¿Qué ocurre si la coalición no cuenta con ningún grupo de presión interno, sino que contrata a un consultor para que ejerza presión en nombre de la coalición?
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Si la coalición es una entidad jurídica distinta con sus propios empleados, funcionarios o directores, es probable que se ajuste a la definición de "organización" de la LTA. En tales casos, el consultor de lobby deberá registrarse y mantener el registro, con la coalición como cliente, del mismo modo que lo haría con cualquier otro cliente.
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- ¿Qué ocurre si no sé si mi cliente u organización colabora con otras organizaciones que tienen un interés directo en el resultado de la actividad de lobby?
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La diligencia debida es necesaria para que el declarante designado cumpla con sus responsabilidades en virtud de la LTA. Se espera que realice averiguaciones razonables de su cliente u organización con respecto a esta cuestión. Se exige al declarante designado que enumere los nombres y direcciones comerciales de cada cliente u organización con los que trabaje conjuntamente a efectos de ejercer presión y que tengan un interés directo en el resultado de la actividad de presión.
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- ¿Cómo puedo obtener más información sobre las coaliciones y los requisitos del artículo 4(1)(h) de la LTA?
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Consulte el documento de orientación sobre Colaboración con fines de Lobby en nuestro sitio web.
Si tiene más preguntas, póngase en contacto con la Oficina del Registro de Grupos de Interés con una breve descripción de las circunstancias y su pregunta.
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- ¿Cuáles son los requisitos de información cuando se colabora con otras personas con fines de presión política?
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La sección 4(1)(h) de la LTA establece que, si un miembro de un grupo de presión trabaja junto con otro miembro de un grupo de presión, cliente de otro miembro de un grupo de presión u otra organización con el fin de ejercer presión, el declarante designado debe informar del nombre y la dirección profesional de cada otro cliente u organización que tenga un interés directo en el resultado de la actividad de presión.
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- ¿Qué constituye "trabajar juntos con fines de presión política"?
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Si un cliente u organización contribuye de algún modo a un esfuerzo de lobby, eso puede considerarse "trabajar juntos con fines de lobby". Esto puede incluir, entre otras cosas
- contribuir al desarrollo de una estrategia de presión política
- proporcionar investigación, información u otros recursos con fines de presión política
- elaborar notas para discursos o materiales para presentaciones
- ayudar en la preparación de una actividad de presión.
Los clientes y las organizaciones que colaboran de esta forma y tienen un interés directo en el resultado de la actividad de presión deben ser declarados de conformidad con la sección 4(1)(h) de la LTA.