Foire aux questions

Tous vos enregistrements (actifs et résiliés) dans l'ancien registre ont été transférés dans le nouveau registre des lobbyistes.

Les lobbyistes-conseils et les organisations disposent de 10 jours pour déposer un nouvel enregistrement après avoir commencé à exercer des activités de lobbying.

• Les lobbyistes-conseils disposent de 10 jours pour déposer un enregistrement après avoir commencé à exercer des activités de lobbying pour le compte d'un client.
  
  On entend par "commencer à exercer des activités de lobbying" la date à laquelle vous décrochez pour la première fois le téléphone pour organiser une réunion ou la date à laquelle vous communiquez pour la première fois avec un titulaire d'une charge publique dans le but d'influencer l'une des questions visées dans la définition du terme "lobbying".

• Le déclarant désigné d'une organisation doit s'enregistrer dans les 10 jours suivant la date à laquelle l'organisation dispose pour la première fois d'un lobbyiste interne.
  
  La "date à laquelle l'organisation dispose pour la première fois d'un lobbyiste interne" est la date à laquelle vous décrochez pour la première fois le téléphone pour organiser une réunion ou à laquelle vous communiquez pour la première fois avec un titulaire d'une charge publique dans le but d'influencer l'une des questions visées par la définition du terme "lobby".

Le registre des lobbyistes exige que toutes les corrections et clarifications demandées par le personnel du registre soient effectuées dans un délai de 10 jours calendaires.

Non. Le personnel du registre vérifie les erreurs ou omissions évidentes, mais n'a pas une connaissance complète des circonstances entourant chaque enregistrement et ne peut donc pas "vérifier" ou "approuver" toutes les informations soumises dans chacune des centaines d'enregistrements du registre des lobbyistes.

Il incombe à chaque lobbyiste de veiller en permanence à ce que les informations saisies dans le registre des lobbyistes soient exactes.

L'exactitude des informations est l'une des principales préoccupations dans toute enquête.

En bref, le respect de la LTA et l'obligation de corriger toute erreur ou information trompeuse relèvent de la responsabilité du lobbyiste, même après que l'enregistrement a été accepté et activé par le personnel du registre.

Votre déclaration d'enregistrement contiendra des informations sur les activités de lobbying que vous avez l'intention de mener.

Votre déclaration mensuelle contiendra des informations sur les activités de lobbying que vous avez réellement exercées au cours du mois précédent.

Oui, la LTA définit les informations qui doivent être divulguées dans votre déclaration d'enregistrement et votre déclaration mensuelle. Toutes les informations divulguées dans la déclaration d'enregistrement et la déclaration mensuelle d'un lobbyiste (à l'exception des adresses électroniques de contact) sont publiées dans le registre des lobbyistes, qui est disponible en ligne et consultable par le public.

La conformité n'exige pas toujours l'enregistrement, et toutes les activités de lobbying ne nécessitent pas un enregistrement. Par exemple, les bénévoles ne sont pas tenus de s'enregistrer :

• Les bénévoles ne sont pas tenus de s'enregistrer puisqu'ils ne sont pas payés pour communiquer avec des titulaires de charges publiques.
• Les citoyens peuvent communiquer avec des fonctionnaires en leur nom propre sans être tenus de s'enregistrer.
• Certaines communications avec des titulaires de charges publiques, telles qu'une demande d'information ou une réponse à une demande écrite de conseil ou de commentaire émanant d'un titulaire de charge publique, ne nécessitent pas d'enregistrement.
• L'enregistrement n'est pas obligatoire pour les soumissions faites dans le cadre de procédures qui sont du domaine public à un comité de l'Assemblée législative ou à une autorité ayant une compétence ou des pouvoirs conférés en vertu de la législation.
• Les membres d'autres niveaux de gouvernement et les membres de leur personnel, ou les membres d'un organe directeur autochtone en Colombie-Britannique et les membres de leur personnel, sont exemptés de l'obligation d'enregistrement. Remarque : les lobbyistes-conseils engagés par d'autres niveaux de gouvernement ou par un organe directeur autochtone sont tenus de s'enregistrer.

Les lobbyistes doivent soumettre leur enregistrement dans les délais afin d'être en conformité avec la LTA, et envoyer un courriel au personnel du registre pour l'informer que les informations requises seront fournies dans un délai précis.

Oui, vous devrez probablement vous enregistrer si vos communications avec votre député tentent d'influencer les décisions du gouvernement. Pour plus d'informations, veuillez consulter notre Guidance Document for Organizations et Are you a lobbyist in BC?

Oui, le déclarant désigné pour une organisation ou un lobbyiste-conseil peut déléguer la responsabilité de la gestion et de la préparation des déclarations de lobbying à une autre personne. La personne qui gère les déclarations d'enregistrement et les déclarations mensuelles pourra créer un compte "Représentant" dans le registre des lobbyistes.

Une fois que le déclarant désigné (ou le lobbyiste-conseil) autorise le représentant à accéder aux déclarations de l'organisation, le représentant peut saisir et modifier les informations contenues dans les déclarations et communiquer avec le personnel du registre à ce sujet. Toutefois, le déclarant désigné est la seule personne qui peut "certifier" les informations contenues dans les déclarations, car il est responsable du contenu et de l'exactitude des informations contenues dans les déclarations.

Si une organisation suit strictement une procédure établie avec le gouvernement ou une entité provinciale, que tout autre membre du public suivrait, cela n'est pas considéré comme du lobbying. Toutefois, si un lobbyiste contacte un titulaire d'une charge publique en dehors d'une procédure publique établie, dans le but d'influencer la décision en sa faveur, cette activité sera probablement considérée comme du lobbying et l'enregistrement sera probablement requis. Voici quelques exemples :

• une demande de financement gouvernemental
• une demande de permis
• Négociation d'un contrat de travail avec des organismes publics
• la négociation d'un bail entre un propriétaire commercial et un organisme public en tant que locataire
• une procédure de passation de marché ou de vente, telle que la soumission d'une offre en réponse à un appel d'offres (AO)

Oui, le 15 du mois est la date limite pour soumettre votre déclaration mensuelle (mise à jour de votre déclaration d'enregistrement et de vos rapports d'activité de lobbying pour le mois précédent) et être en conformité avec la LTA.

Vous pouvez soumettre votre déclaration mensuelle avant le 15 du mois, et nous encourageons les lobbyistes à soumettre leur déclaration mensuelle au cours de la première semaine du mois, au cas où des problèmes seraient rencontrés ou des questions posées.

Il n'est pas nécessaire de déposer un rapport d'absence d'activité.

Veuillez déposer les rapports d'activité de lobbying et les mises à jour de la déclaration d'enregistrement avant le 15 du mois suivant, s'il y a une activité de lobbying à déclarer ou un changement dans les informations de la déclaration d'enregistrement.

Nous vous recommandons de prévoir un rappel de calendrier pour la première semaine de chaque mois afin de déterminer si vous avez une activité de lobbying à déclarer ou si une mise à jour des informations contenues dans la déclaration d'enregistrement est nécessaire. Si ce n'est pas le cas, vous n'avez pas besoin de prendre d'autres mesures pour le mois en question.

Si vous n'avez jamais eu de compte dans le registre des lobbyistes, vous devrez d'abord en créer un. Lors de la création du compte, vous serez invité à saisir le nom de l'organisation. Veillez à ce que ce nom corresponde exactement à celui qui figure dans la déclaration d'enregistrement la plus récente. Le registre des lobbyistes entamera alors la procédure de transfert en votre nom.

Si vous avez déjà un compte dans le registre des lobbyistes, envoyez un courriel au personnel du registre à l'adresse info@bcorl.ca pour lancer le transfert des déclarations d'enregistrement et des rapports d'activité de lobbying de votre organisation.

Voir le document Guide de l'utilisateur - Gestion des comptes pour plus d'informations.

NOUVEAU dans le nouveau registre des lobbyistes : vous n'êtes plus tenu d'identifier les députés provinciaux auprès desquels vous exercez des activités de lobbying dans votre déclaration d'enregistrement, mais uniquement dans les rapports mensuels d'activité de lobbying.

Vous devrez cependant déclarer que vous faites généralement du lobbying auprès de membres de l'Assemblée législative de la Colombie-Britannique.

À l'étape 7 de votre déclaration d'enregistrement, lorsqu'il vous est demandé d'identifier les ministères/entités provinciales qui ont fait l'objet de lobbying ou qui ont l'intention de faire l'objet de lobbying, sélectionnez dans la liste déroulante "Membre(s) de l'Assemblée législative de la C.-B.".

Veuillez consulter l'un des guides de l'utilisateur suivants pour plus d'assistance :

• Guide de l'utilisateur - Déclarations d'enregistrement des lobbyistes-conseils
• Guide de l'utilisateur - Déclarations d'enregistrement des organisations

Vous ne pouvez pas mettre à jour le nom de votre compte. Si vous avez changé de nom légal ou si vous devez changer le nom de votre compte pour toute autre raison, veuillez envoyer un courriel au personnel du registre à l'adresse info@bcorl.ca.

Si le cadre supérieur d'une organisation a changé, le nouveau cadre supérieur doit créer son propre compte et lancer le transfert des déclarations d'enregistrement et des rapports d'activité de lobbying de l'organisation. Voir le document Guide de l'utilisateur - Gestion des comptes pour plus d'informations.

Le(s) rapport(s) d'activité de lobbying fait (font) partie des obligations de déclaration mensuelle.

Les lobbyistes sont tenus de déposer une déclaration mensuelle au plus tard le 15e jour du mois suivant, à compter du mois suivant le premier dépôt de la déclaration d'enregistrement.

La déclaration mensuelle comprend

• la mise à jour de la déclaration d'enregistrement pour s'assurer qu'elle est à jour
• La création d'un rapport d'activité de lobbying pour chaque activité de lobbying impliquant des titulaires de hautes fonctions publiques.

Dans le cadre de votre déclaration mensuelle, il vous sera également demandé de confirmer :

• les cadeaux et les avantages accordés ou promis à un titulaire d'une charge publique auprès duquel vous exercez des activités de lobbying
• Toute contribution politique, de parrainage ou de rappel versée.

Dans le registre des lobbyistes, lorsque vous choisissez de commencer un nouveau rapport d'activité de lobbying, vous commencez automatiquement le processus de la déclaration mensuelle complète à ce moment-là.

Le lobbyiste

1. est payé
2. pour communiquer ou organiser une réunion dans le but de faire du lobbying
3. auprès d'un titulaire d'une charge publique
4. dans le but d'influencer l'une des questions énoncées dans la définition du terme "lobby" de la LTA.

Pour plus d'informations, voir Are you a lobbyist in BC ?

Non. La LTA définit le terme "paiement" comme étant de l'argent ou toute autre chose de valeur, y compris un contrat, une promesse ou un accord de paiement d'argent ou de toute autre chose de valeur, à l'exclusion d'un remboursement de frais. Le terme "paiement" comprend donc, sans s'y limiter, les paiements monétaires.

Le lobbying implique une tentative d'influence. Si la communication avec le titulaire d'une charge publique consiste uniquement à poser des questions pour obtenir des informations sur des politiques ou des programmes particuliers, sans aucune tentative d'influencer le gouvernement ou une entité provinciale de quelque manière que ce soit, cette communication n'est pas considérée comme du lobbying.

Une mise en garde s'impose. La communication avec un titulaire d'une charge publique en vue d'obtenir des informations peut également inclure des communications qui tentent d'influencer le gouvernement ou une entité provinciale d'une manière ou d'une autre. Dans ce cas, la communication est considérée comme du lobbying.

Le lobbying implique une tentative d'influence. Si la communication avec le titulaire d'une charge publique consiste uniquement pour le lobbyiste à fournir des informations, sans aucune tentative d'influencer le gouvernement ou une entité provinciale de quelque manière que ce soit, cette communication n'est pas considérée comme du lobbying.

Une mise en garde s'impose. La communication avec un titulaire d'une charge publique en vue de fournir des informations peut également inclure des communications qui tentent d'influencer le gouvernement ou une entité provinciale d'une manière ou d'une autre. Dans ce cas, la communication est considérée comme du lobbying.

Par exemple, si l'une des raisons pour lesquelles vous informez le titulaire d'une charge publique du projet est d'obtenir un financement pour le projet, d'encourager une législation, une réglementation, des programmes, des politiques ou des lignes directrices qui soutiennent le projet, ou d'obtenir un contrat pour votre client avec le gouvernement ou une entité provinciale en ce qui concerne le projet, alors la réunion sera considérée comme une activité de lobbying.

Non. Le registre des lobbyistes de la Colombie-Britannique ne doit refléter que les activités de lobbying des titulaires d'une charge publique au niveau provincial.

Probablement pas. En règle générale, les discussions qui ont lieu dans le cadre de processus établis, tels que les négociations collectives, ne sont pas considérées comme des communications aux fins du lobbying. Toutefois, si un syndicat choisit d'engager un consultant externe pour discuter avec des titulaires de charges publiques qui ne font pas partie du processus établi de négociation collective, ces communications constitueraient probablement des activités de lobbying. De même, si un syndicat cherchait, dans le cadre de la négociation collective, à obtenir des modifications du code des relations du travail, ces communications pourraient constituer du lobbying, car les modifications législatives n'entrent pas dans le champ d'application de la négociation collective normale.

Une communication ou un message sur les médias sociaux adressé à un titulaire d'une charge publique est probablement une activité de lobbying si le contenu du message est une tentative d'influencer l'un des sujets énoncés dans la définition du terme "lobbying". Par exemple, si un lobbyiste interne ou un lobbyiste consultant identifie un haut fonctionnaire dans un message, il communique avec ce dernier. Si le message constitue une tentative d'influencer l'un des sujets définis dans la définition du terme "lobby", la communication doit faire l'objet d'un rapport d'activité de lobbying.

De même, si un lobbyiste interne ou un lobbyiste-conseil réaffiche un message et identifie un titulaire d'une charge publique dans le message lui-même, ce nouveau message sera probablement considéré comme une activité de lobbying s'il s'agit également d'une tentative d'influencer l'une des questions énoncées dans la définition du terme "lobby".

Le simple fait d'aimer ou de réafficher un message sur un média social sans indiquer le nom d'un titulaire d'une charge publique dans la section "message" du message réaffiché n'est probablement pas une activité de lobbying et ne doit pas être déclaré, car il ne s'agit pas d'une communication avec un titulaire d'une charge publique.

Votre organisation (ou vous-même en tant que lobbyiste-conseil) devra remplir un rapport d'activité de lobbying distinct pour chaque message ou nouveau message adressé à un titulaire de charge publique de haut rang, car il s'agit d'une communication distincte.

Les messages ou réaffichages provenant du compte "organisationnel" et destinés à un titulaire d'une charge publique de haut rang doivent être déclarés comme une activité de lobbying du déclarant désigné (ou du lobbyiste le plus ancien si le déclarant désigné n'est pas un lobbyiste interne).

Le lobbying de proximité est généralement considéré comme une campagne de communication publique dans le cadre de laquelle une organisation demande aux membres du public de contacter les titulaires d'une charge publique au sujet d'une question, mais aucun employé, responsable ou directeur de l'organisation ne communique directement avec un titulaire d'une charge publique au sujet de cette question, et aucune des personnes qui communiquent avec le gouvernement n'est rémunérée.
Une campagne de communication publique organisée strictement au niveau local n'a pas besoin d'être enregistrée.

La législation sur le lobbying de certaines autres juridictions s'applique au lobbying populaire, mais pas la LTA.

Oui. Si votre organisation signe une lettre adressée à un titulaire d'une charge publique, vous communiquez avec ce dernier. Si la lettre constitue une tentative d'influencer l'une des questions énoncées dans la définition du terme "lobby", vous devrez alors déposer un rapport d'activité de lobbying concernant cette activité. Il en va de même pour la signature d'une pétition au nom de l'organisation et l'approbation d'une lettre ou d'une déclaration commune avec le nom ou le logo de l'organisation.

Si leur seul rôle dans la réunion est d'aider l'organisation à expliquer les aspects techniques de la présentation, il ne s'agit pas d'activités de lobbying. Ces personnes n'ont pas besoin d'être inscrites en tant que lobbyistes dans le registre des lobbyistes. Toutefois, toute communication de lobbying effectuée par les lobbyistes lors de la réunion devra être déclarée par l'organisation en tant qu'activité de lobbying effectuée par les lobbyistes internes qui ont participé à la réunion.

Eventuellement. Communiquer avec un titulaire d'une charge publique, y compris un député, dans le but d'influencer l'octroi d'une subvention administrée par le gouvernement de la Colombie-Britannique ou en son nom, constitue une activité de lobbying. Chercher à obtenir le soutien d'un député pour une demande de subvention du gouvernement de la Colombie-Britannique peut être considéré comme une tentative d'influencer l'octroi d'une subvention et peut donc nécessiter un enregistrement dans le registre des lobbyistes.

Les détails spécifiques de la situation doivent être pris en compte. Par exemple, si une demande de subvention exige que vous fournissiez des lettres de soutien émanant spécifiquement d'un député, l'obtention de ces lettres peut ne pas être considérée comme du lobbying, car vous ne feriez qu'adhérer à un processus établi de demande de subvention gouvernementale. Toutefois, si la demande de subvention ne prévoit pas que les lettres de soutien doivent provenir d'un député, le fait de chercher à obtenir le soutien d'un député pour la demande relève probablement du lobbying. Par conséquent, vous devrez probablement enregistrer la communication visant à obtenir la lettre de soutien du député comme une communication de lobbying.

Il convient de noter que la définition du terme "lobbying" s'applique aux communications visant à influencer l'octroi, la modification ou la suppression de subventions administrées par ou au nom du gouvernement de la Colombie-Britannique ou d'une entité provinciale. Si vous cherchez à obtenir une lettre de soutien d'un député ou d'un autre titulaire d'une charge publique pour une subvention qui n'est pas administrée par le gouvernement de la Colombie-Britannique ou une entité provinciale, cette communication ne relèvera probablement pas de la définition du lobby et ne nécessitera pas d'enregistrement dans le registre des lobbyistes.

Si vous ne savez pas si une communication avec un titulaire d'une charge publique relève du lobbying, veuillez contacter l'ORL à l'adresse info@bcorl.ca pour obtenir de l'aide.

La défense d'intérêts peut être considérée comme du lobbying si les activités de défense d'intérêts comprennent les activités énumérées dans la définition du terme "lobby" dans la loi sur la transparence des activités de lobbying. La loi sur la transparence des lobbyistes (LTA) définit le terme "lobby" à l'article 1 https://www.bclaws.ca/civix/document/id/complete/statreg/01042_01

Le terme "défense d'intérêts" n'est pas défini dans la LTA. Il s'agit d'un terme large qui pourrait inclure d'autres questions qui ne sont pas couvertes par la LTA, telles que la défense des intérêts de la base ou la défense des intérêts des fonctionnaires municipaux. Notre bureau ne fait que contrôler le respect de la LTA et ne s'intéresse donc qu'aux activités de lobbying qui correspondent à la définition du terme "lobbying" dans la LTA.

Pour les organisations qui s'inquiètent de l'effet du lobbying sur leur statut d'organisme de bienfaisance, les orientations actuelles de l'Agence du revenu du Canada concernant les activités de dialogue et d'élaboration des politiques publiques (AEDP) par les organismes de bienfaisance sont présentées ici :

Activités de dialogue et d'élaboration de politiques publiques par les organismes de bienfaisance.

Le Registre des lobbyistes de la Colombie-Britannique est un fonctionnaire indépendant de la législature, nommé par une motion unanime de l'Assemblée législative. La LTA désigne le commissaire à l'information et à la protection de la vie privée de la Colombie-Britannique comme directeur des lobbyistes.

Le greffier :

• supervise et assure le respect de la LTA et de ses règlements ;
• mène des enquêtes ;
• tient à jour le registre des lobbyistes ;
• assure l'accès du public aux informations contenues dans le registre des lobbyistes ; et
• promeut le respect de la loi et la sensibilisation par l'éducation du public.

Le greffier mène une enquête préliminaire. Après l'enquête préliminaire, s'il y a des raisons de croire que vous n'avez pas respecté les dispositions de la LTA ou de ses règlements, le greffier doit vous informer de l'infraction présumée et vous donner la possibilité d'y répondre.

Après vous avoir donné la possibilité d'être entendu, si le greffier détermine que vous n'avez pas respecté les dispositions de la LTA ou de ses règlements, il vous notifie ce qui suit :

• qu'il y a eu contravention et les raisons de cette décision ;
• la sanction administrative pécuniaire, le cas échéant ;
• la sanction administrative d'interdiction de lobbying, le cas échéant ; et
• votre droit de demander un réexamen.

La non-conformité à la LTA peut inclure, mais n'est pas limitée à :

• ne pas s'inscrire ;
• s'inscrire en retard
• fournir des informations qui ne sont pas exactes ;
• faire du lobbying alors que c'est interdit
• l'omission de déclarer un cadeau offert ; et
• ne pas déclarer une contribution politique, de parrainage ou de rappel.

Pour une liste complète, voir le Guide des enquêtes de l'ORL.

Le non-respect de la LTA nuit à l'objectif du registre des lobbyistes, qui est de fournir un registre public précis et transparent des activités de lobbying en Colombie-Britannique. Si un lobbyiste est jugé non conforme, le directeur du registre (ou son délégué) peut lui infliger une sanction administrative pécuniaire et/ou une sanction administrative d'interdiction d'exercer des activités de lobbying.

La sanction administrative pécuniaire maximale est de 25 000 dollars.

La sanction administrative maximale d'interdiction de lobbying est de deux ans.

Pour plus d'informations, veuillez consulter le Guide des enquêtes de l'ORL.

Oui. Dans les 30 jours suivant la notification de la décision du greffier selon laquelle vous n'avez pas respecté la LTA, vous pouvez soumettre une demande écrite pour que le greffier réexamine la décision et/ou la sanction administrative. Vous pouvez également demander la suspension d'une interdiction de lobbying. Vous devez motiver votre demande de réexamen.

Le greffier

• examine les motifs de la demande de réexamen ;
• confirmera ou annulera la décision
• confirmera ou modifiera la sanction administrative ;
• si le montant de la sanction administrative pécuniaire est confirmé ou modifié, confirmer ou reporter la date à laquelle la sanction administrative doit être payée ;
• si la sanction administrative d'interdiction est confirmée ou modifiée, préciser les dates de début et de fin de l'interdiction ; et
• vous notifier par écrit les raisons de la décision d'annulation, de confirmation ou de modification.

Le greffier n'abordera pas le réexamen comme une nouvelle audition complète des faits initiaux de l'affaire. Le défendeur qui demande la modification d'une conclusion ou d'une sanction administrative dans le cadre d'un réexamen doit convaincre le greffier que la première décision contenait une erreur significative de fait ou de droit, ou un manquement à l'équité administrative.

Vous pouvez demander à la Cour suprême de vous exempter d'une interdiction de lobbying.

Oui. Après une enquête au cours de laquelle le greffier a constaté un manquement, il doit rédiger un rapport et le remettre au président de l'Assemblée législative. Une fois le rapport remis au président de l'Assemblée législative, l'ORL le publie sur son site Internet.

Vous ne répondez "oui" à la question concernant "l'organisation d'une réunion" que si vous essayez d'organiser une réunion à des fins de lobbying entre un titulaire d'une fonction publique et quelqu'un d'autre que vous.

Si vous organisez une réunion avec un titulaire d'une charge publique uniquement pour vous-même, vous ne devez pas déclarer l'"organisation", c'est-à-dire la demande de réunion. Il vous suffit de déclarer la réunion proprement dite lorsqu'elle a lieu.

Si d'autres personnes se joignent à vous pour participer à la réunion, et que vous organisez donc la réunion pour d'autres personnes ainsi que pour vous-même, vous devez déclarer "organiser une réunion" ainsi que la réunion proprement dite.

Si vous organisez une réunion pour le compte de personnes qui ne sont pas des lobbyistes internes de votre organisation, ces "tiers" devront peut-être déclarer leurs propres activités de lobbying dans leur propre déclaration d'enregistrement. Vous ne devez déclarer que le fait que vous avez organisé une réunion dans le but de faire du lobbying, et le sujet sur lequel portera le lobbying.

À noter :

La réunion doit être organisée dans le but de faire du lobbying. Si la réunion n'a pas été organisée dans le but de faire du lobbying, le fait de l'organiser n'est pas une activité de lobbying qui doit être déclarée.

Une simple demande de réunion ne doit pas être déclarée. Une réunion n'est pas "organisée" tant qu'elle n'a pas été acceptée ou que certains détails n'ont pas été confirmés par le titulaire d'une charge publique ou son personnel.

La date à laquelle un rapport d'activité de lobbying doit indiquer que la réunion a été organisée est la date à laquelle le titulaire d'une charge publique a accepté la demande de réunion et que certains détails ont été confirmés.

Non, la tentative d'organiser une réunion alors qu'aucune réunion n'a jamais été organisée ne doit pas être signalée. Si la réunion a été refusée, elle n'a jamais été "organisée".

Si la personne qui organise une réunion n'est pas un lobbyiste interne, elle ne doit pas être enregistrée simplement parce qu'elle a organisé une réunion à des fins de lobbying.

En vertu de la LTA, la personne qui organise la réunion doit être un lobbyiste interne pour que le paragraphe (b) de la définition de "lobby" dans la LTA s'applique.

En d'autres termes, si un assistant administratif ne fait rien d'autre qui le qualifie de lobbyiste interne, le simple fait d'organiser une réunion à des fins de lobbying ne fait pas de lui un lobbyiste interne.

Oui, le fait qu'une réunion ait été organisée entre votre client et un "haut fonctionnaire" est une activité de lobbying qui doit être déclarée dans votre rapport d'activité de lobbying parce que la réunion a été, à un moment donné, "organisée".

Vous ne devez déclarer que vous avez organisé une réunion que si vous avez organisé une réunion pour quelqu'un d'autre avec un "haut fonctionnaire".

Oui, ces deux activités sont considérées comme des activités de lobbying et doivent être enregistrées dans le registre des lobbyistes en tant qu'activités de lobbying distinctes, en plus de nommer le "titulaire d'une charge publique de haut rang" qui a fait l'objet de votre activité de lobbying dans chaque cas.

Vous mentionnerez le nom du ministre de la Santé dans le rapport d'activité de lobbying, car vous avez organisé une réunion entre votre client et le ministre.

La LTA exige que les informations suivantes soient inscrites dans le registre des lobbyistes :

• Si le client ou l'organisation qui exerce des activités de lobbying est une personne morale, le déclarant désigné doit indiquer le nom et l'adresse professionnelle de chaque "société affiliée" (au sens de la Loi sur les sociétés par actions) de la personne morale qui a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying déclarées ;
• En particulier, si le client ou l'organisation est une société qui est une société mère ou une filiale d'une autre société, le déclarant désigné du client ou de l'organisation qui exerce des activités de lobbying doit également indiquer le nom et l'adresse professionnelle de l'autre ou des autres société(s) ;
• Que le client ou l'organisation soit ou non une société, le déclarant désigné doit indiquer le nom et l'adresse professionnelle de toute personne ou organisation qui "contrôle ou dirige les activités du client ou de l'organisation" qui exerce des activités de lobbying et qui a un "intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying" qui font l'objet de la déclaration ; et
• Le déclarant désigné doit indiquer le nom et l'adresse professionnelle de toute personne ou organisation (autre qu'un gouvernement, une agence gouvernementale ou une entité provinciale) ayant un "intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying" qui a contribué à hauteur d'au moins 1 000 $ au cours des 12 mois précédents à l'activité de lobbying faisant l'objet de la déclaration.

Le déclarant désigné est tenu de déclarer ces informations dans la déclaration d'enregistrement après avoir effectué des recherches raisonnables. Il convient de noter que la LTA définit le terme "déclarant désigné" comme incluant un lobbyiste-conseil ou, dans le cas d'une organisation qui a des lobbyistes internes, le plus haut dirigeant rémunéré de l'organisation qui reçoit une rémunération pour l'exercice de ses fonctions.

Pour plus d'informations, voir Relations d'affaires : Sociétés affiliées et autres personnes intéressées par les activités de lobbying.

La LTA exige que les sociétés qui exercent des activités de lobbying déclarent leurs filiales ou leurs sociétés mères, ce qui était nécessaire bien avant le 4 mai 2020.

La LTA reprend la définition de "société affiliée" figurant dans la loi sur les sociétés par actions, qui stipule ce qui suit : "Pour l'application de la présente loi, une société est affiliée à une autre société si celle-ci est une société de personnes :

Pour l'application de la présente loi, une société est affiliée à une autre société dans les cas suivants

(a) l'une d'elles est une filiale de l'autre,

(b) les deux sont des filiales de la même société, ou

(c) chacune d'entre elles est contrôlée par la même personne.

Parmi les autres relations d'affaires, une société est "affiliée" à une autre société si l'une d'elles est une filiale de l'autre, si les deux sont des filiales de la même société ou si chacune d'elles est contrôlée par la même personne. Remarque : les sociétés qui exercent des activités de lobbying doivent déclarer leurs sociétés mères, même s'il n'est pas évident que ces dernières aient un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying.

Les nouvelles dispositions de la LTA vont au-delà de l'obligation faite aux déclarants désignés d'identifier les filiales et les sociétés mères. Les nouvelles exigences sont les suivantes :

• Le lobbyiste-conseil ou le déclarant désigné d'une organisation qui exerce des activités de lobbying doit, après avoir fait des recherches raisonnables, fournir le nom et l'adresse professionnelle de tout tiers (personne ou organisation) qui, à sa connaissance, "contrôle ou dirige les activités du client ou de l'organisation" et a un "intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying" faisant l'objet de la déclaration.
• Un lobbyiste-conseil ou un déclarant désigné pour une organisation qui exerce des activités de lobbying doit, après avoir fait des recherches raisonnables, fournir le nom et l'adresse professionnelle de tout tiers (personne ou organisation autre qu'un gouvernement, une agence gouvernementale ou une entité provinciale) ayant un "intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying" qui a contribué à hauteur d'au moins 1 000 $ au cours des 12 mois précédents à l'activité de lobbying faisant l'objet de la déclaration.

Les déclarants désignés doivent faire preuve de diligence raisonnable ; la LTA exige que le déclarant désigné fasse des "demandes raisonnables" pour obtenir ces informations. Si un lobbyiste-conseil ou un déclarant désigné pour une organisation demande ces informations à son client ou à l'organisation, par écrit, et assure un suivi approprié en l'absence de réponse, le directeur du registre considérera généralement que l'exigence de diligence raisonnable a été respectée. Le Bureau du registre des lobbyistes a mis en ligne un modèle de questionnaire à cette fin, que les lobbyistes peuvent utiliser pour obtenir ces informations.

Le directeur de l'enregistrement s'attend au minimum à ce que, dans tous les cas, par mesure de diligence raisonnable, un lobbyiste-conseil ou un déclarant désigné pour une organisation qui fait du lobbying soit en mesure de prouver au directeur de l'enregistrement qu'il a interrogé son client ou son organisation sur les questions suivantes :

1. Le nom et l'adresse professionnelle de la personne ou de l'organisation qui est l'actionnaire majoritaire de la société qui fait du lobbying doivent être déclarés dans la déclaration d'enregistrement. Un actionnaire majoritaire, en vertu de sa participation financière dans la société, aura un "intérêt direct" dans le résultat des activités de lobbying et a généralement le pouvoir légal de contrôler l'élection du conseil d'administration.
2. Si l'acte constitutif ou les statuts de la société, ou un instrument tel qu'une fiducie ou un pacte d'actionnaires, confèrent la majorité des droits de vote ou le pouvoir de gestion à une autre personne ou organisation, le nom et l'adresse professionnelle de cette personne ou organisation doivent être déclarés dans la déclaration d'enregistrement.
3. Si un tiers exerce une influence substantielle sur les actionnaires qui ont le droit et la capacité de contrôler l'élection du conseil d'administration, que ce soit par des conditions contractuelles ou sur une autre base, et que ce tiers a donc un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying, le nom et l'adresse professionnelle de cette personne ou de cette organisation doivent être déclarés dans la déclaration d'enregistrement.
4. S'il existe une autre personne ou organisation tierce qui contrôle ou dirige et a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying, le nom et l'adresse professionnelle de cette personne ou organisation doivent être déclarés dans la déclaration d'enregistrement. Par exemple, un accord écrit ou non écrit peut donner à un tiers le droit de déterminer les activités du client, que cet accord découle de conditions liées au financement ou que l'accord impose un droit de contrôle.

Le directeur du registre s'attend à ce que le lobbyiste-conseil ou le déclarant désigné d'une organisation qui exerce des activités de lobbying se renseigne auprès du client ou de l'organisation, dans un souci de diligence raisonnable, afin d'identifier les tiers qui ont fourni un financement d'au moins 1 000 $ et qui ont un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying. Des demandes de suivi, dans le cadre de la diligence raisonnable, sont raisonnablement nécessaires si aucune réponse n'est reçue. Le Bureau du registre des lobbyistes a mis en ligne un modèle de questionnaire à cette fin, que les lobbyistes peuvent utiliser pour obtenir ces informations.

Les lobbyistes doivent inclure ces informations dans la déclaration d'enregistrement si les circonstances pertinentes existent au moment de l'enregistrement. Si des circonstances pertinentes se présentent après l'envoi de la déclaration d'enregistrement initiale, les lobbyistes doivent mettre à jour la déclaration d'enregistrement au moment de remplir la déclaration mensuelle suivante.

La LTA contient certaines exigences qui obligent les lobbyistes à déclarer si une personne ou une organisation a un "intérêt direct dans le résultat" des activités de lobbying.

Pour qu'il y ait intérêt direct, il faut que l'individu, la personne ou l'entité en question soit touché, probablement en bénéficiant directement ou en étant directement et défavorablement affecté, par quelque moyen que ce soit, y compris, mais sans s'y limiter, par des droits légaux, des intérêts, des obligations légales, un impact financier ou d'autres moyens tangibles.

Si une personne se soucie profondément de l'issue des activités de lobbying, mais qu'elle ne recevra aucun avantage direct et tangible si les activités de lobbying sont couronnées de succès et qu'elle ne sera pas non plus personnellement affectée de manière négative et tangible si les activités de lobbying ne sont pas couronnées de succès, il est peu probable qu'elle soit considérée comme ayant un intérêt direct dans l'issue des activités de lobbying aux fins de la LTA et qu'elle ne doive pas être déclarée.

La LTA contient des dispositions qui obligent le lobbyiste à se renseigner raisonnablement pour savoir si une personne contrôle ou dirige les activités de l'organisation et a un "intérêt direct dans le résultat" des activités de lobbying. En général, ces dispositions exigent la transparence sur les tiers qui contrôlent ou dirigent les activités de l'organisation et qui ont un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying déclarées. Par conséquent, les organisations n'ont généralement pas besoin d'énumérer leurs directeurs ou leurs membres en réponse à cette question.

Toutefois, dans les cas où un membre ou un administrateur, ou un groupe de quelques membres ou administrateurs, contrôle ou dirige les activités de l'organisation et a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying, par exemple en raison d'un avantage personnel tangible qu'il peut tirer d'un lobbying réussi, il peut être nécessaire de l'indiquer à l'étape 3 ou 7 de la déclaration d'enregistrement.

Si vous avez des questions concernant cette section, nous vous invitons à nous fournir plus de détails sur les circonstances spécifiques et à nous demander nos commentaires. Nous pouvons fournir des conseils, mais pas de conseils juridiques, et les conseils ne préjugent pas de la capacité du bureau d'enregistrement à prendre une décision de conformité si l'affaire est portée devant le bureau d'enregistrement.

Veuillez consulter notre document d'orientation Relations d'affaires : Sociétés affiliées et autres personnes ayant un intérêt dans les activités de lobbying: Paragraphes 4 (1) (f) à (g.3)

Les organisations doivent déclarer toute personne ayant un "intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying" et qui a contribué, au cours des 12 mois précédents, à hauteur de 1 000 dollars ou plus aux activités de lobbying.

Les frais d'adhésion à certaines organisations s'élèvent à 1 000 $ ou plus, mais il n'est généralement pas nécessaire de déclarer les membres. Toutefois, si un membre a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying (voir la FAQ ci-dessus) et que les cotisations s'élèvent à 1 000 $ ou plus, vous devez indiquer le nom et l'adresse professionnelle de ce membre.

En général, les personnes ou les organisations qui donnent plus de 1 000 $ à votre organisation n'ont pas besoin d'être mentionnées en réponse à cette question à l'étape 3 de 7 de votre déclaration d'enregistrement, si elles n'ont pas un " intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying ".

Toutefois, si un donateur a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying et que le don est de 1 000 $ ou plus, vous devez indiquer le nom et l'adresse professionnelle de ce donateur (sauf si l'argent provient du gouvernement, d'une agence gouvernementale ou d'une entité provinciale). Si un donateur de plus de 1 000 dollars précise que le don peut être utilisé pour financer des activités de lobbying ou pour un projet spécifique impliquant des activités de lobbying, la LTA exige que l'organisation "fasse des recherches raisonnables" pour savoir si le donateur a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying.

L'organisation qui octroie la subvention doit être mentionnée dans cette section si elle a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying (voir la FAQ ci-dessus). Le fait que l'organisation qui octroie la subvention partage des buts ou des objectifs avec votre organisation ne signifie pas nécessairement que l'organisation qui octroie la subvention a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying. L'organisation bénéficiaire doit se renseigner raisonnablement pour déterminer si l'organisation qui octroie le financement a un intérêt direct dans le résultat des activités de lobbying.

La LTA définit la "contribution politique" par référence à la loi électorale - une contribution politique est une contribution telle que définie à l'article 180 de la loi électorale et qui doit être déclarée en vertu de l'article 206 ou 210 de cette loi. Aux fins de la LTA, les contributions politiques comprennent les contributions versées à un député faisant l'objet d'un lobbying, à son parti politique ou à son association de circonscription. Il s'agit d'une somme d'argent ou de la valeur d'un bien ou d'un service fourni, à quelques exceptions près, notamment pour des services bénévoles.

Elections BC a publié des directives concernant les contributions politiques.

Elections BC dispose également d'un outil de recherche pour les contributions politiques passées.

Pour plus d'informations, voir Reporting Political, Sponsorship and Recall Contributions (en anglais).

La LTA définit la "contribution de parrainage" par référence à la loi électorale - une contribution de parrainage est une contribution telle que définie à l'article 235.02 de la loi électorale et qui doit être déclarée en vertu de l'article 243.01 ou 244 de cette loi. Les contributions de parrainage sont des contributions versées à un tiers parrain dans le but de parrainer la publicité électorale et représentent une somme d'argent ou la valeur d'un bien ou d'un service fourni, à quelques exceptions près. Elles sont versées à un tiers plutôt que directement à un député ou à son parti politique et, aux fins de la LTA, ce tiers parraine à son tour la publicité électorale pour promouvoir l'élection d'un député ou du parti politique de ce député.

Elections BC a publié des directives concernant les contributions de parrainage.

Elections BC dispose également d'un outil de recherche pour les contributions de parrainage passées.

La LTA définit la "contribution de rappel" par référence à la Loi sur les révocations et les initiatives - une contribution de rappel est une contribution telle que définie à l'article 1 de la Loi sur les révocations et les initiatives et qui doit être déclarée en vertu de l'article 124 de cette loi. Les contributions de rappel comprennent les contributions à une pétition de rappel d'un député, faites à un député faisant l'objet d'un lobbying, ou au parti politique ou à l'association de circonscription de ce député, et sont un montant d'argent ou la valeur d'un bien ou d'un service fourni, avec des exceptions limitées.

Elections BC a publié des directives concernant les contributions de rappel.

En vertu de la LTA, une contribution politique doit être déclarée dans le registre des lobbyistes si elle a été versée par un lobbyiste (ou le client d'un lobbyiste consultant) à un député qui fait l'objet d'une activité de lobbying, ou au parti politique ou à l'association de circonscription de ce député.

Il convient de noter que les contributions politiques, quel qu'en soit le montant, doivent être déclarées en vertu de la loi électorale, qu'elles soient publiées ou non par Elections BC, car toutes les contributions politiques doivent être déclarées, alors que seules certaines doivent être publiées. Cela signifie que les lobbyistes doivent déclarer les contributions politiques, quel qu'en soit le montant, versées à un député qui fait l'objet d'un rapport d'activité de lobbying, ou au parti politique ou à l'association de circonscription de ce député.

Les déclarants désignés doivent déclarer dans le registre des lobbyistes si, depuis la date de délivrance du bref pour les dernières élections provinciales (21 septembre 2024), un lobbyiste ou un client nommé dans la déclaration d'enregistrement a versé une contribution politique à un député faisant l'objet de lobbying, ou une contribution au parti politique ou à l'association de circonscription d'un député faisant l'objet de lobbying.

La LTA exige seulement qu'un déclarant désigné déclare le fait qu'une contribution politique a été faite. Il n'est pas nécessaire d'inscrire dans le registre des lobbyistes les détails concernant le montant de la contribution et la personne à qui elle a été versée.

Elections BC dispose d'un outil de recherche pour les contributions politiques passées.

Elections BC a publié des directives concernant les contributions politiques.

En vertu de la LTA, les déclarants désignés doivent déclarer dans le registre des lobbyistes si, depuis la date de délivrance du bref pour les dernières élections provinciales (21 septembre 2024), un lobbyiste ou un client a versé une contribution de parrainage à un tiers commanditaire qui parraine la publicité électorale favorisant directement l'élection d'un député provincial qui est la cible d'une activité de lobbying, ou au parti politique de ce député.

Remarque: Les contributions de parrainage, quel qu'en soit le montant, doivent être déclarées en vertu de la loi électorale, qu'elles soient publiées ou non par Elections BC, car toutes les contributions doivent être déclarées, alors que seules certaines doivent être publiées. Cela signifie que les déclarants désignés doivent déclarer les contributions de parrainage, quel qu'en soit le montant, versées à un tiers qui parraine une publicité électorale favorisant directement l'élection d'un député provincial faisant l'objet d'un lobbying, ou au parti politique de ce député.

La LTA exige seulement qu'un déclarant désigné déclare le fait qu'une contribution de parrainage a été faite. Il n'est pas nécessaire d'inscrire dans le registre des lobbyistes les détails concernant le montant de la contribution et le destinataire de celle-ci.

Elections BC dispose également d'un outil de recherche pour les contributions de parrainage antérieures.

Elections BC a publié des directives concernant les contributions de parrainage.

Dans certains cas, une contribution n'est affectée à la publicité directe que bien après qu'elle a été versée. Les lobbyistes doivent partir du principe que toute contribution de parrainage a été ou peut être utilisée à des fins de publicité directe.

Si une contribution est transformée en contribution de parrainage, le tiers vous demandera votre accord et vous déclarerez alors cette contribution de parrainage dans le registre des lobbyistes.

En vertu de la LTA, certaines contributions de rappel doivent être déclarées.

Les déclarants désignés doivent déclarer dans le registre des lobbyistes si, depuis la date de délivrance du bref pour les dernières élections provinciales, un lobbyiste ou un client a versé une contribution de rappel à un député faisant l'objet d'un lobbying, ou au parti politique ou à l'association de circonscription de ce député.

La LTA exige seulement qu'un déclarant désigné déclare le fait qu'une contribution de rappel a été versée. Il n'est pas nécessaire d'inscrire dans le registre des lobbyistes les détails concernant le montant de la contribution et le destinataire de celle-ci.

Elections BC a publié des directives concernant les contributions de rappel.

Des informations sur les contributions politiques, de parrainage et de rappel sont disponibles sur le site web d'Elections BC.

Les renseignements sur les contributions politiques et de parrainage divulgués par Elections BC n'identifient que les donateurs qui ont donné plus de 250 $ au cours d'une période de déclaration, et sont généralement déposés pour une année civile ou un scrutin antérieur. Il se peut donc qu'elles ne comprennent pas toutes les contributions versées à ce jour.

La LTA exige des lobbyistes qu'ils fassent preuve de diligence raisonnable. Que les contributions aient été affichées ou non sur le site Web d'Elections BC, les lobbyistes doivent être en mesure de prouver au bureau d'enregistrement qu'ils ont demandé à leur client si des contributions avaient été versées au cours de la période concernée et qu'ils ont demandé à leur client de les tenir au courant de ces contributions. Il est conseillé aux lobbyistes de demander par écrit à leurs clients s'ils ont versé des contributions et de conserver une trace des réponses. Le Bureau du registre des lobbyistes a mis en ligne un modèle de questionnaire à cette fin, que les lobbyistes peuvent utiliser pour obtenir ces informations.

Il incombe au déclarant désigné de déclarer toutes les contributions politiques, de parrainage et de rappel versées par un lobbyiste-conseil mentionné dans la déclaration d'enregistrement ou par le client du déclarant désigné. Quiconque est le déclarant désigné pour un engagement de lobbying doit déclarer ces informations.

Il incombe au déclarant désigné de signaler toute contribution politique, de parrainage et de rappel versée par un lobbyiste interne nommé dans la déclaration d'enregistrement à un député faisant l'objet d'un lobbying.

Après avoir lu ce document d'orientation, si vous avez des questions spécifiques sur la qualification d'une certaine contribution comme contribution politique, de parrainage ou de rappel, ou si vous avez des questions sur le fait qu'un lobbyiste ou le client d'un lobbyiste a fait une contribution politique, de parrainage ou de rappel comme décrit ci-dessus, contactez Elections BC à l'adresse suivante :

Provincial Electoral Finance

Elections BC
Téléphone : 250-387-5305

Courriel : electoral.finance@elections.bc.ca
Site Web : www.elections.bc.ca

Après avoir lu ce document d'orientation, si vous avez des questions sur les exigences de la LTA, contactez l'Office of the Registrar of Lobbyists for BC pour obtenir de l'aide à l'adresse suivante : info@bcorl.ca.

1. Interdiction : La LTA interdit à un lobbyiste d'offrir ou de promettre d'offrir, directement ou indirectement, un cadeau à un titulaire d'une charge publique qu'il représente.
2. Critère d'exception : Un cadeau offert à un titulaire d'une charge publique auprès duquel le lobbyiste exerce des activités de lobbying n'est acceptable que s'il répond aux deux parties du test de la LTA :
   
   • Le cadeau est offert ou promis dans le cadre du protocole ou des obligations sociales qui accompagnent normalement les fonctions ou les responsabilités du titulaire d'une charge publique ; ET
   • La valeur totale des cadeaux donnés ou promis au titulaire d'une charge publique par le lobbyiste conformément au protocole ou aux obligations sociales au cours d'une période de 12 mois donnée est inférieure à 100 $.
3. Obligation de déclaration : La LTA exige que TOUS les cadeaux offerts ou promis par un lobbyiste à TOUS les titulaires d'une charge publique auprès desquels le lobbyiste exerce des activités de lobbying soient déclarés.
   Pour plus d'informations, voir Cadeaux des lobbyistes.

• un témoignage de gratitude ou de courtoisie lorsqu'un titulaire d'une charge publique exerce une fonction officielle, comme celle d'orateur principal, de modérateur ou de coupeur de ruban ;
• Un cadeau offert par un lobbyiste en signe de gratitude ou de courtoisie lorsque le titulaire d'une charge publique n'a pas de rôle officiel à jouer lors de l'événement, mais que sa présence fait généralement partie de ses fonctions (par exemple, lorsqu'un député provincial assiste à un événement dans sa circonscription, tel que la cérémonie d'ouverture d'un événement public ou une collecte de fonds pour une œuvre de bienfaisance) ;
• Un cadeau offert à un titulaire d'une charge publique qui assiste à un événement, une réunion, une conférence ou une autre fonction à titre officiel, que le titulaire de la charge publique joue ou non un rôle actif, s'il est offert par un lobbyiste représentant un groupe culturel ou social qui offre traditionnellement des cadeaux pour exprimer sa gratitude ou commémorer une occasion.

Un cadeau est une chose de valeur donnée ou promise gratuitement ou à un prix réduit.

Les cadeaux peuvent inclure

• des repas, des boissons ou d'autres marques d'hospitalité
• des invitations à des réceptions
• de l'argent sous quelque forme que ce soit (espèces, chèques, traites bancaires, chèques-cadeaux)
• des cadeaux tangibles tels que des paniers-cadeaux, des boissons alcoolisées, des fleurs, du chocolat, des œuvres d'art ou des bijoux
• Billets pour des événements sportifs, culturels ou des conférences
• les places dans les loges
• laissez-passer VIP non accessibles au public
• un service (spa, forfait de ski)
• Utilisation de biens ou d'installations (utilisation d'un véhicule, d'installations de golf, d'une chambre d'hôtel, d'une résidence ou d'un autre logement)
• les voyages sponsorisés (y compris les vols, les ferries, les taxis, le stationnement, l'hébergement ou toute autre dépense liée au voyage)

TOUS les cadeaux offerts par un lobbyiste, ou par une organisation qui emploie des lobbyistes, à un titulaire d'une charge publique auprès duquel le lobbyiste fait du lobbying, doivent être déclarés.

Non. La valeur d'un cadeau offert par un lobbyiste à un titulaire d'une charge publique qu'il représente ne détermine pas s'il est acceptable ou non.

Si le cadeau ne répond pas à la première partie du test d'exception, il est interdit, quelle que soit sa valeur.

Les lobbyistes ne peuvent pas dépasser cette limite de 100 dollars au cours d'une période de 12 mois. Il s'agit d'un calcul évolutif. Les lobbyistes doivent tenir compte des cadeaux offerts ou promis à chaque titulaire d'une charge publique qu'ils représentent afin de s'assurer qu'ils ne dépassent pas 100 dollars par titulaire d'une charge publique et par lobbyiste au cours d'une période donnée de 12 mois.

Tous les cadeaux offerts ou promis par un lobbyiste à un titulaire d'une charge publique qu'il représente doivent être déclarés dans la déclaration d'enregistrement du lobbyiste. Cela inclut les cadeaux qui répondent au critère d'exception.

Un cadeau donné ou promis qui n'est pas déclaré constitue une infraction à la LTA, y compris ceux qui sont liés à des obligations protocolaires ou sociales et qui sont inférieurs à la limite de 100 dollars.

Si un lobbyiste ou une organisation qui fait du lobbying donne ou promet un cadeau à un titulaire d'une charge publique auprès duquel il fait du lobbying, il doit le déclarer :

• le nom du titulaire d'une charge publique
• une description du cadeau
• la valeur du cadeau
• la date à laquelle le cadeau a été donné ou promis, et
• les circonstances dans lesquelles le cadeau a été donné ou promis.

Outre les députés, les ministres et leur personnel politique, le terme "titulaire d'une charge publique" comprend les fonctionnaires du gouvernement central, des sociétés d'État, des universités, des autorités sanitaires et d'autres entités provinciales.

• La loi sur les conflits d'intérêts des députés régit ce que les membres élus de l'assemblée législative (MLA), y compris les membres du cabinet, peuvent accepter comme cadeaux. Le commissaire aux conflits d'intérêts supervise l'application de cette loi.
• Les employés du service public de la Colombie-Britannique soumis aux normes de conduite pour les employés du service public ne peuvent pas accepter un cadeau découlant de leur emploi, sauf si le cadeau est de valeur nominale, que l'échange ne crée aucune obligation, que la réciprocité est facile et qu'il est peu fréquent. Les employeurs du service public sont responsables de la supervision des normes de conduite du service public de la Colombie-Britannique.
• Les membres du personnel politique, tels que les assistants ministériels ou exécutifs du cabinet d'un ministre, qui sont soumis au règlement sur les normes de conduite du personnel politique, ne peuvent pas accepter un cadeau lié à leur emploi, sauf si le cadeau a une valeur nominale, si l'échange ne crée aucune obligation, si la réciprocité est facile et si le cadeau n'est pas fréquent. Les responsables du personnel politique et/ou le chef de cabinet du premier ministre sont chargés de veiller au respect des normes de conduite du personnel politique.

La valeur marchande totale (y compris les frais de service) de l'article, du service ou de l'hospitalité offert au titulaire d'une charge publique gratuitement ou à prix réduit doit être prise en considération.

Pour les billets d'entrée à des événements, la valeur marchande est le montant de la valeur nominale plus les frais de service que n'importe quel membre du public paierait pour le billet.

Dans certaines circonstances, les lobbyistes peuvent être amenés à engager des dépenses liées au lieu de réunion, telles que des frais de location de salle, des frais de service, la location d'équipements audiovisuels, etc. Dans les cas où l'accès ou l'utilisation du lieu ne procure pas d'avantage propre au titulaire d'une fonction publique, ces dépenses liées au lieu ne doivent pas être incluses dans le calcul de la valeur du cadeau. Il peut s'agir, par exemple, de réunions entre des lobbyistes et des titulaires de charges publiques dans la salle de banquet d'un hôtel, lorsque le lieu lui-même ne procure aucun avantage au titulaire de la charge publique. Toutefois, si la même réunion était programmée dans un lieu qui offre une expérience bénéfique au titulaire d'une charge publique ou dont l'entrée serait payante pour le public, comme un musée ou une galerie d'art, les dépenses liées au lieu et encourues par le lobbyiste devraient être incluses dans le calcul de la valeur du cadeau.

Pour les événements où de la nourriture, des boissons, des divertissements ou d'autres marques d'hospitalité sont offerts, les lobbyistes doivent déterminer la valeur de ce qui est offert à chaque titulaire d'une charge publique en prenant en compte le coût total de toutes les dépenses liées à l'événement, y compris les frais de location du lieu, le cas échéant (voir le paragraphe ci-dessus), les frais de nourriture/traiteur, les frais de bar/boisson, les frais de service, les frais de musique ou de divertissement, les frais de transport, les taxes, le pourboire et tous les autres frais liés à l'organisation de l'événement. Ce coût total doit ensuite être divisé par le nombre total de personnes qui, selon les prévisions raisonnables du lobbyiste, assisteraient à l'événement, y compris les titulaires d'une charge publique, les lobbyistes et les autres invités.

Si un cadeau est offert à l'invité d'un titulaire d'une charge publique, les mêmes considérations s'appliquent que s'il était offert directement au titulaire de la charge publique. La valeur du cadeau offert à l'invité doit être incluse dans la valeur totale de ce qui est offert au titulaire d'une charge publique.

Calcul :

Les frais d'accueil à déclarer correspondent au coût total divisé par le nombre de personnes invitées. Par exemple, un groupe de 40 députés est invité à un déjeuner payé par une association industrielle qui souhaite informer les députés de ses préoccupations concernant un aspect particulier de la législation proposée. Cinq lobbyistes internes de l'association industrielle sont présents et s'adressent aux députés. Le coût du déjeuner est de 25 $ par personne X 45 personnes invitées (40 députés et 5 lobbyistes) = 1 125,00 $.

Déclaration :

L'organisation déclare un cadeau de 25 $ pour chaque titulaire d'une charge publique invité.

C'est le cas même si tous les titulaires de charges publiques invités n'assistent pas à l'événement.

C'est le cas même si tous les lobbyistes internes de l'organisation n'assistent pas à l'événement, car c'est l'organisation qui a parrainé l'événement, et non les lobbyistes internes individuels.

Non.

Non, vous n'avez pas besoin de déclarer cette promesse de cadeau dans le registre des lobbyistes. Comme vous lancez l'invitation au nom de votre client, c'est votre client, et non vous, qui promet ce cadeau aux titulaires d'une charge publique.

Le fait de ne pas déclarer un cadeau offert ou promis constitue une infraction à la LTA.

Le fait d'offrir un cadeau à un titulaire d'une charge publique (auprès duquel le lobbyiste fait du lobbying) qui ne répond pas aux deux parties du test d'exception constitue également une infraction à la LTA.

Non, si vous êtes un lobbyiste, il vous est interdit d'offrir un cadeau au titulaire d'une fonction publique que vous représentez, quelle que soit votre amitié personnelle.

L'interdiction d'offrir des cadeaux s'applique à un "cadeau ou avantage" sans obligation de remboursement.

Si vous achetez personnellement un billet pour assister à un événement organisé par un titulaire d'une charge publique, le produit de l'achat du billet s'apparente à un paiement effectué en échange d'un bien ou d'un service (c'est-à-dire la participation à l'événement). Le produit de l'achat du billet ne constitue donc pas un "cadeau ou un avantage" pour le titulaire d'une charge publique.

Non. La LTA définit le terme "titulaire d'une charge publique" d'une manière qui englobe de nombreuses personnes en plus des représentants élus. Toute personne suivante peut être titulaire d'une charge publique :

• un membre de l'Assemblée législative (MLA), y compris les membres du cabinet ;
• le personnel politique d'un député ou d'un membre du cabinet ;
• un fonctionnaire ou un employé du gouvernement de la Colombie-Britannique ;
• une personne nommée à une fonction ou à un organisme par le lieutenant-gouverneur en conseil ou avec son approbation, à l'exception d'une personne nommée sur recommandation de l'Assemblée législative ;
• une personne nommée à une fonction ou à un organisme par un ministre du gouvernement de la Colombie-Britannique ou avec son approbation ; et
• un dirigeant, un administrateur ou un employé d'une entreprise publique au sens de la loi sur l'administration financière (Financial Administration Act).

Non. La LTA définit l'expression "ancien titulaire d'une charge publique" d'une manière qui englobe de nombreuses personnes en plus des élus. Les personnes suivantes peuvent être considérées comme d'"anciens titulaires de charges publiques" :

• un ancien membre du Conseil exécutif (premier ministre et ministres) ;
• toute personne, autre que le personnel de soutien administratif, anciennement employée dans un bureau actuel ou ancien d'un membre actuel ou ancien du Conseil exécutif ;
• un ancien secrétaire parlementaire ;
• toute personne ayant occupé un poste de direction au sein d'un ministère, que ce soit sous le titre de sous-ministre, de directeur général ou sous un autre titre ;
• toute personne ayant occupé un poste de sous-ministre adjoint, de sous-ministre adjoint ou un poste de rang comparable au sein d'un ministère ; ou
• toute personne ayant occupé un poste prescrit au sein d'une entité provinciale figurant dans l'annexe du règlement relatif à la transparence des lobbyistes ("poste prescrit" = poste de direction le plus élevé ou le plus élevé suivant au sein d'une entité provinciale ; le président ou le vice-président de l'organe directeur d'une entité provinciale).

Non. Tous les titulaires d'une charge publique qui ont quitté leur poste ne sont pas considérés comme d'"anciens titulaires d'une charge publique". Voir le point ci-dessus concernant les personnes considérées comme "anciens titulaires d'une charge publique".

Oui, les "titulaires de hautes fonctions publiques" sont un sous-ensemble des titulaires de fonctions publiques.

Les "titulaires de hautes fonctions publiques" comprennent les postes suivants :

• Premier ministre et ministres (membres du Conseil exécutif)
• Personnel du premier ministre et des ministres (autre que le personnel de soutien administratif)
• DÉPUTÉS
• Personnel des députés (autre que le personnel de soutien administratif)
• Secrétaire parlementaire
• Sous-ministre, directeur général ou titulaire d'un poste de rang comparable au sein d'un ministère
• Sous-ministre adjoint, sous-ministre adjoint ou poste de rang comparable dans un ministère
• Poste de cadre supérieur ou de rang immédiatement supérieur d'une entité provinciale
• Président ou vice-président de l'organe directeur d'une entité provinciale, ou fonction équivalente au sein de cet organe

Un titulaire de charge publique qui n'est pas un "titulaire de charge publique de haut rang" est :

• toute personne travaillant dans un ministère à un niveau inférieur à celui de sous-ministre adjoint ;
• toute personne occupant un poste inférieur aux deux postes de direction les plus élevés au sein d'une entité provinciale ; et
• toute personne occupant un poste inférieur à celui de président ou de vice-président de l'organe directeur d'une entité provinciale.

Cette liste peut inclure un responsable, un directeur ou un employé d'une entreprise publique au sens de la loi sur la gestion des finances publiques.

La déclaration d'enregistrement et les rapports d'activité de lobbying requièrent des informations différentes.

Les rapports d'activité de lobbying font partie des déclarations mensuelles.

Dans la déclaration d'enregistrement, vous identifiez le ministère ou l'entité provinciale dans lequel les titulaires de charges publiques sont employés, en choisissant dans le menu déroulant. Dans la déclaration d'enregistrement, vous n'identifiez pas les titulaires d'une charge publique par leur nom.

Voir le guide de l'utilisateur : Déclarations d'enregistrement des organisations

Dans les rapports d'activité de lobbying, vous identifiez les titulaires d'une charge publique de haut rang auprès desquels vous avez exercé des activités de lobbying au cours du mois précédent (nom, titre, nom du ministère ou de l'entité provinciale).

Voir le Guide de l'utilisateur : Déclarations mensuelles et rapports d'activité de lobbying

Si vous n'avez pas fait de lobbying auprès d'un haut fonctionnaire au cours du mois précédent, vous n'avez pas besoin de déposer un rapport d'activité de lobbying pour ce mois.

Le terme est limité aux personnes qui ont déjà exercé une fonction publique en Colombie-Britannique. Les personnes qui ont exercé une fonction publique dans une autre juridiction ne sont pas incluses.

On entend par "ancien titulaire d'une charge publique" :

• un ancien membre du Conseil exécutif (premier ministre et ministres) ;
• toute personne, autre que le personnel de soutien administratif, qui a été employée dans un bureau actuel ou ancien d'un membre actuel ou ancien du Conseil exécutif ;
• un ancien secrétaire parlementaire ;
• toute personne ayant occupé un poste de cadre supérieur dans un ministère, que ce soit avec le titre de sous-ministre, de directeur général ou avec un autre titre ;
• toute personne ayant occupé un poste de sous-ministre adjoint, de sous-ministre adjoint ou un poste de rang comparable au sein d'un ministère ; ou
• toute personne ayant occupé un poste prescrit au sein d'une entité provinciale figurant dans l'annexe du règlement relatif à la transparence des lobbyistes ("poste prescrit" = le poste de direction le plus élevé ou le plus élevé suivant d'une entité provinciale ; le président ou le vice-président de l'organe de direction d'une entité provinciale).

Oui, vous êtes tenu de déclarer toutes les fonctions que vous avez exercées en tant qu'"ancien titulaire d'une charge publique" à un moment donné dans le passé.

Vous pouvez consulter les décrets précédents pour déterminer les dates exactes auxquelles vous avez occupé un poste à l'adresse www.bclaws.ca ou contacter l'Agence de la fonction publique pour obtenir des informations sur votre emploi.

Les assistants de circonscription sont généralement considérés comme des "hauts fonctionnaires", à moins qu'ils n'effectuent un travail purement administratif. En effet, la définition d'un "haut fonctionnaire" au sens de la LTA inclut les personnes employées dans le bureau d'un député (à l'exception du personnel de soutien administratif).

Les membres du personnel des caucus sont généralement considérés comme des "hauts fonctionnaires", à moins qu'ils n'effectuent un travail purement administratif.

Les lobbyistes-conseils et les organisations disposent de 10 jours pour déposer une déclaration d'enregistrement après avoir commencé à exercer des activités de lobbying.

Les lobbyistes sont tenus de déposer une déclaration mensuelle au plus tard le 15 de chaque mois. Ils doivent notamment mettre à jour leur déclaration d'enregistrement en cas de changement. Par exemple, si vous exercez des activités de lobbying sur un nouveau sujet ou si votre financement public change, vous devez mettre à jour votre déclaration d'enregistrement.

Les lobbyistes-conseils disposent de 30 jours pour mettre à jour la date de fin de leur déclaration d'enregistrement après la cessation d'un engagement.

Le déclarant désigné d'une organisation dispose de 30 jours pour mettre à jour sa déclaration d'enregistrement lorsqu'un lobbyiste salarié cesse d'être un lobbyiste salarié.

La LTA exige que vous fournissiez une description brève mais complète de vos activités de lobbying. Les détails doivent être clairs et concis, afin que le public puisse facilement identifier et comprendre vos objectifs de lobbying.

N'oubliez pas que l'objectif du registre des lobbyistes est d'assurer la transparence en ce qui concerne les personnes qui exercent des activités de lobbying auprès du gouvernement de la Colombie-Britannique et sur quel(s) sujet(s). Le libellé de cette section doit inclure des "détails permettant d'identifier le sujet".

Les réponses à ces questions peuvent vous aider à déterminer ce qu'il convient d'inscrire dans cette section :

• Quel est le résultat de mon lobbying ?
• Qu'est-ce que je cherche à obtenir du gouvernement de la Colombie-Britannique au nom de mon client ou de mon organisation ?
• Quel est le résultat que j'espère obtenir grâce à ma communication avec le gouvernement de la Colombie-Britannique ?
• Si vous ne cherchez pas à obtenir un changement ou si vous n'avez pas de demande spécifique à formuler au gouvernement de la Colombie-Britannique, pourquoi communiquez-vous avec le titulaire d'une charge publique ?

Les informations vagues ne seront pas acceptées. Les enregistrements seront rejetés s'ils fournissent des informations minimales ou non spécifiques sur les activités de lobbying, telles que "les questions relatives à la politique énergétique" ou "les discussions autour du projet de loi 123". Ces descriptions sont insuffisantes. Vous devez indiquer l'objectif et le sujet des activités de lobbying.

L'objectif de la LTA est d'équilibrer l'accès libre et ouvert au gouvernement avec la transparence publique sur les personnes qui tentent d'influencer les décisions du gouvernement.

La LTA exige que la déclaration d'enregistrement expose les "détails" de l'objet du lobbying et les détails de toute proposition législative, projet de loi, règlement, programme, politique, directive, décision, subvention, avantage financier ou contrat qui fait ou fera l'objet du lobbying.

Les déclarations d'enregistrement qui utilisent des termes vagues, incomplets, subjectifs ou trop généraux pour décrire l'activité de lobbying ne répondent pas aux exigences de la LTA ou à l'objectif de transparence publique et ne seront pas acceptées.

La LTA exige que les organisations et les lobbyistes-conseils qui ont déposé des déclarations d'enregistrement déposent également des déclarations mensuelles, le cas échéant.

La déclaration mensuelle comporte deux éléments :
1. Un rapport d'activité de lobbying qui fournit des informations sur les activités de lobbying de votre organisation auprès des "titulaires d'une charge publique de premier plan" au cours du mois précédent. Vous devez déposer un rapport d'activité de lobbying pour chaque activité de lobbying.

2. L'obligation de mettre à jour votre déclaration d'enregistrement sous-jacente si quelque chose a changé.

Lorsque vous vous connectez au registre des lobbyistes pour déposer votre rapport d'activité de lobbying pour le mois précédent, vous serez invité à vérifier que votre déclaration d'enregistrement est à jour.

Voir le Guide de l'utilisateur : Déclarations mensuelles et rapports d'activité de lobbying

Si votre organisation n'a aucune activité de lobbying à déclarer pour le mois précédent et que les informations contenues dans votre déclaration d'enregistrement sont parfaitement à jour, vous n'avez pas besoin de déposer une déclaration mensuelle pour le mois en cours.

Les organisations et les lobbyistes-conseils qui ont déposé une déclaration d'enregistrement doivent également déposer une déclaration mensuelle lorsqu'ils doivent déclarer des activités de lobbying impliquant des titulaires de hautes fonctions publiques au cours du mois précédent, et/ou lorsqu'ils doivent mettre à jour la déclaration d'enregistrement sous-jacente.

Après 5 mois sans dépôt de rapport d'activité de lobbying, le déclarant désigné recevra un avis automatisé du registre lui demandant de confirmer qu'il n'y a pas eu d'activité de lobbying au cours des 5 derniers mois.

Le rapport sur les activités de lobbying est la partie de votre déclaration mensuelle dans laquelle vous saisissez des informations sur toute communication avec des "titulaires de hautes fonctions publiques" au cours du mois précédent.

Vous devez déposer une déclaration mensuelle au plus tard le 15 de chaque mois, et votre déclaration mensuelle doit inclure toutes les activités de lobbying du mois précédent. Par exemple, si vous tenez une réunion le 16 mai, vous avez jusqu'au 15 juin pour saisir cette réunion (en déposant un rapport d'activité de lobbying). Si vous tenez une réunion le 2 juin, vous avez jusqu'au 15 juillet pour l'inscrire (en déposant un rapport d'activité de lobbying).

Vous êtes tenu de déclarer vos activités de lobbying auprès des "titulaires de hautes fonctions publiques" dans le cadre de votre obligation de déposer une déclaration mensuelle. Vous devez déclarer vos activités de lobbying pour le mois en cours avant le 15 du mois suivant.

Une activité de lobbying peut avoir lieu par tout moyen que vous utilisez pour communiquer avec un titulaire d'une charge publique dans le but de faire du lobbying, y compris, mais sans s'y limiter, les moyens suivants

• appels téléphoniques
• courriels
• messages textuels
• lettres
• réunions en personne

Les "titulaires de hautes fonctions publiques" sont un sous-ensemble des titulaires de fonctions publiques et sont définis dans la LTA comme suit :

• Premier ministre et ministres (membres du Conseil exécutif)
• Personnel du premier ministre et des ministres (à l'exception du personnel de soutien administratif)
• Députés
• Personnel des députés (autre que le personnel de soutien administratif)
• Secrétaire parlementaire
• Sous-ministres, directeurs généraux ou postes de rang comparable dans un ministère
• Sous-ministres adjoints, sous-ministres adjoints ou postes de rang comparable au sein d'un ministère
• Poste de cadre supérieur ou de rang immédiatement supérieur au sein d'entités provinciales
• Présidents ou vice-présidents de l'organe directeur des entités provinciales, ou postes équivalents au sein de cet organe

Un titulaire de charge publique qui n'est pas un "titulaire de charge publique de haut rang" est :

• toute personne travaillant dans un ministère à un niveau inférieur à celui de sous-ministre adjoint ;
• toute personne occupant un poste inférieur aux deux postes de direction les plus élevés au sein d'une entité provinciale ; ou
• toute personne occupant un poste inférieur à celui de président ou de vice-président de l'organe directeur d'une entité provinciale.

Cette liste peut inclure un responsable, un directeur ou un employé d'une entreprise publique au sens de la loi sur la gestion des finances publiques.

Si le titulaire d'une charge publique auprès duquel vous faites du lobbying n'est pas un "titulaire d'une charge publique de rang élevé", vous n'êtes pas tenu de remplir un rapport d'activité de lobbying. Cependant, vous devez vous assurer que votre déclaration d'enregistrement est à jour et contient suffisamment d'informations pour couvrir les activités de lobbying de tout titulaire d'une charge publique. Il s'agit notamment d'informations sur

• les détails du lobbying
• les résultats escomptés
• les sujets traités
• le nom du ministère ou de l'entité provinciale qui emploie le titulaire d'une charge publique

Votre rapport d'activité de lobbying doit inclure

• le nom et le titre du poste du " titulaire d'une charge publique de haut niveau " qui a fait l'objet de l'activité de lobbying
• le nom du ministère ou de l'entité provinciale pour lequel le "haut fonctionnaire" travaille
• la date de l'activité de lobbying
• pour les organisations uniquement, les noms des lobbyistes qui ont participé à l'activité de lobbying
• les détails permettant d'identifier l'objet de l'activité de lobbying

Pour une chaîne de courriels, tant que le sujet et les détails du lobbying restent les mêmes tout au long de la chaîne de courriels, vous ne devez saisir qu'un seul rapport d'activité de lobbying. Vous devez utiliser la date du premier courriel comme "date" pour remplir votre rapport d'activité de lobbying.

Le fait de mettre quelqu'un en copie d'un courriel est considéré comme une communication avec cette personne. Par conséquent, si vous envoyez un courriel à un ministre et que vous mettez le vice-ministre en copie et que vous faites du lobbying dans ce courriel, vous devez déposer un rapport d'activité de lobbying - et mentionner le ministre et le vice-ministre.

Le terme "déclarant désigné" est défini dans la LTA et signifie :

• un lobbyiste-conseil, ou
• le cadre supérieur rémunéré de l'organisation, tel que le président, le directeur général ou le directeur exécutif. Le déclarant désigné est la personne légalement responsable du remplissage et de l'exactitude de la déclaration d'enregistrement et de la déclaration mensuelle. Ce n'est que dans les cas où aucun cadre supérieur n'est rémunéré que le lobbyiste interne le plus ancien peut être désigné comme déclarant désigné.

Le plus haut responsable rémunéré de l'organisation doit figurer sur la liste des déclarants désignés, même s'il n'exerce aucune activité de lobbying.

Vous devez indiquer le plus haut dirigeant de l'entité juridique qui enregistre ses activités de lobbying.

Si c'est la filiale canadienne qui enregistre ses activités de lobbying, le déclarant désigné doit être le plus haut dirigeant rémunéré de la filiale canadienne, et non le responsable international de la société mère. Si c'est la société mère qui déclare ses activités de lobbying, le déclarant désigné doit être le plus haut dirigeant rémunéré de la société mère.

Remarque : si votre organisation est une organisation nationale ou internationale, le bureau d'enregistrement n'acceptera plus comme déclarant désigné le plus haut dirigeant de la Colombie-Britannique. Le déclarant désigné doit être le plus haut dirigeant de l'entité juridique qui enregistre ses activités de lobbying.

Non. Il n'y a pas de seuil minimum pour les lobbyistes-conseils - si vous faites du lobbying, vous devez vous enregistrer dans le registre des lobbyistes.

Le seuil de 50 heures ne s'applique qu'aux organisations qui comptent moins de six employés et qui exercent des activités de lobbying pendant moins de 50 heures au cours d'une période de 12 mois, à moins que l'objectif principal de l'organisation ne soit de représenter les intérêts de ses membres ou de promouvoir ou de s'opposer à des questions.

En vertu de la législation précédente, toute réunion organisée par un lobbyiste-conseil entre un titulaire d'une charge publique et toute autre personne répondait au critère du lobbying et devait être déclarée dans le registre des lobbyistes, même si l'objectif de la réunion n'était pas d'influencer l'une des questions figurant dans la définition du "lobbying".

La LTA modifie cette disposition. Seules les réunions organisées entre un titulaire d'une charge publique et une autre personne dans le but de faire du lobbying répondent aux critères du lobbying et doivent être déclarées dans le registre des lobbyistes. Toute réunion organisée dans le but de ne pas influencer l'une des questions figurant dans la définition du terme "lobby" n'est pas considérée comme une activité de lobbying et ne doit pas être enregistrée.

Oui. Un lobbyiste-conseil doit s'enregistrer dans les 10 jours suivant le début de ses activités de lobbying pour le compte d'un client, même si celles-ci s'avèrent infructueuses ou se terminent rapidement.

Non. La section 2(1)(e) stipule que la loi ne s'applique pas aux membres d'un organe directeur autochtone (ou à leur personnel ou à leurs employés) lorsqu'ils agissent dans l'exercice de leurs fonctions officielles. Les membres ou les employés de l'organe directeur autochtone agissent probablement dans l'exercice de leurs fonctions officielles lorsqu'ils reçoivent des fonds, de sorte que la loi ne s'applique pas à ces activités. Par conséquent, un lobbyiste-conseil travaillant pour le compte d'un organe directeur autochtone n'est probablement pas tenu de déclarer les fonds publics reçus par ce client.

Si votre client est une autorité municipale, un district scolaire ou un autre niveau de gouvernement, veuillez vérifier si l'article 2(1) de la LTA s'applique. Il se peut que vous ne soyez pas tenu de déclarer les fonds publics reçus par votre client. L'article 2, paragraphe 1, stipule que la loi ne s'applique pas aux activités de certains représentants de divers autres niveaux de gouvernement, lorsque ces représentants agissent dans l'exercice de leurs fonctions officielles. Les représentants d'autres niveaux de gouvernement agiraient probablement en leur qualité officielle lorsqu'ils reçoivent des fonds, de sorte que la loi ne s'appliquerait pas à ces activités. Par conséquent, le lobbyiste-conseil qui travaille pour le compte de ces clients n'est pas tenu de déclarer les fonds publics reçus par ces clients.

Avec la LTA, le seuil des 100 heures n'existe plus. Une organisation qui exerce des activités de lobbying est tenue de s'enregistrer dans les 10 jours suivant le début de ses activités de lobbying.

Pour plus d'informations, voir le document d'orientation pour les organisations.

L'exception à la règle selon laquelle toutes les organisations ayant des lobbyistes internes doivent s'enregistrer dans le registre des lobbyistes de la Colombie-Britannique est très limitée. La LTA stipule qu'une personne n'est pas un lobbyiste interne si elle répond à ce test en trois parties :

1. La personne est un employé, un directeur ou un agent d'une organisation qui compte moins de six employés.

ET

2. Les activités de lobbying exercées par la personne - seule ou avec d'autres personnes de l'organisation - pour le compte de l'organisation ou d'une société affiliée à l'organisation totalisent moins de 50 heures au cours de la période de 12 mois précédente.

ET

3. L'objectif principal de l'organisation n'est pas de représenter les intérêts de ses membres, ni de promouvoir ou de s'opposer à des questions.

Une organisation qui n'est pas composée de membres ou dont l'objectif principal n'est pas de promouvoir ou de s'opposer à des questions peut bénéficier de l'exception si elle compte moins de six employés et si les activités de lobbying représentent moins de 50 heures au cours de la période de 12 mois précédente.

Les organisations telles que les syndicats et les chambres de commerce ont peu de chances de bénéficier de l'exception, car leur objectif principal est de représenter les intérêts de leurs membres ou de promouvoir ou de s'opposer à des questions. Toutefois, les sections locales qui n'exercent pas elles-mêmes d'activités de lobbying ne doivent pas s'enregistrer.

Les organisations susceptibles de répondre aux critères de l'exception doivent tenir un registre du temps consacré aux activités de lobbying sur une base continue. Ce registre peut être utilisé pour déterminer si ces activités représentent 50 heures au cours des 12 mois précédents, ce qui pourrait entraîner l'obligation de s'enregistrer. Il peut également être utilisé pour démontrer au greffier, si nécessaire, que les activités de lobbying totalisent moins de 50 heures au cours de la période de 12 mois précédente.

Vous devez enregistrer le temps passé à des activités directement liées à l'exercice d'une activité de lobbying de la manière la plus précise possible et produire cet enregistrement pour le greffier si celui-ci vous le demande.

Le calcul ne porte pas sur 50 heures par individu ou par sujet. Il est basé sur les heures passées collectivement par l'organisation. Il est à noter que 50 heures correspondent à 6,25 journées de huit heures.

Outre les réunions, toutes les activités préparatoires directement liées à l'exercice d'une activité de lobbying doivent être incluses dans le calcul des 50 heures :

• la recherche et la rédaction de rapports, de lettres, de mémoires et d'autres documents à remettre à un titulaire d'une charge publique ;
• le choix des titulaires d'une charge publique à cibler ;
• le lobbying par lettre, par courriel, par téléphone ou par d'autres moyens de communication ;
• le temps passé à négocier des contrats de services liés à la stratégie de lobbying ;
• le temps passé par les prestataires de services au nom de votre organisation pour développer certains aspects de la stratégie de lobbying (par exemple, un graphiste ou un rédacteur) ;
• l'embauche et la formation du personnel chargé du lobbying
• le suivi et l'adaptation de la stratégie.

Lorsque vous comptez les activités d'une organisation pour atteindre le seuil des 50 heures, il se peut que vous deviez inclure le temps consacré aux activités préparatoires réalisées par un employé, un dirigeant ou un administrateur qui n'a pas besoin d'être enregistré dans le registre des lobbyistes en tant que lobbyiste interne. Cette situation est inhabituelle, mais elle peut se produire. En voici quelques exemples :

• Un employé qui fournit des recherches utilisées dans une soumission, mais qui ne "communique" pas avec les titulaires d'une charge publique comme l'exige la définition du terme "lobby", n'aurait pas besoin d'être inclus dans l'enregistrement.

Les activités antérieures à la décision de faire du lobbying ne seraient probablement pas incluses dans le calcul.

Les bénévoles ne sont pas considérés comme des lobbyistes puisqu'ils ne sont pas rémunérés. Vous devez être rémunéré pour être considéré comme un lobbyiste ou pour que vos heures soient prises en compte dans le calcul du seuil.

Si votre organisation est tenue de s'enregistrer, le déclarant désigné doit dresser la liste de tous les lobbyistes internes de l'organisation dans la déclaration d'enregistrement.

Une organisation doit dresser la liste de tous les lobbyistes internes qui ont participé à chaque activité de lobbying. Un rapport d'activité de lobbying est requis pour chaque activité de lobbying.

Non. En Colombie-Britannique, il n'y a pas de seuil de 20 %. Toute personne répondant à la définition de lobbyiste interne doit être déclarée dans le registre des lobbyistes de la Colombie-Britannique, sauf si l'organisation elle-même n'est pas tenue de s'enregistrer (voir la question ci-dessus).

L'employé de l'atelier n'a pas besoin d'être enregistré en tant que lobbyiste s'il ne fait rien d'autre que raconter son histoire. Le simple fait de fournir des informations n'est pas considéré comme du lobbying.

Non. Seuls les employés rémunérés, les dirigeants rémunérés ou les administrateurs rémunérés qui exercent des activités de lobbying au nom de l'organisation doivent être identifiés comme lobbyistes internes.

Toute personne de l'organisation qui participe à des communications avec des titulaires d'une charge publique dans le seul but de fournir une expertise technique sur des projets ou des opérations, ou de traiter des questions logistiques/techniques quotidiennes sur des projets ou des opérations, et qui ne fait pas de lobbying, n'a pas besoin d'être identifiée dans la déclaration de l'organisation en tant que lobbyiste interne.

Par exemple, si un ingénieur employé par une organisation assiste à une réunion avec un titulaire d'une charge publique aux côtés des lobbyistes internes de l'organisation, mais que l'ingénieur assiste à la réunion dans le seul but de fournir une expertise technique au titulaire d'une charge publique concernant les projets de l'organisation, et que l'ingénieur ne s'engage pas dans des communications de lobbying, l'ingénieur n'a pas besoin d'être enregistré en tant que lobbyiste interne.

Remarque : une personne peut être un lobbyiste interne indépendamment de son ancienneté ou de son titre de poste. La question clé est de savoir si la personne exerce des activités qui entrent dans la définition du "lobbying".

Si chaque section locale dispose de ses propres statuts, règlements et membres, elle est considérée comme une organisation distincte. La première étape consiste à déterminer l'organisation qui exerce les activités de lobbying. Si seul le personnel de l'organisation régionale exerce des activités de lobbying au nom de toutes les sections locales, seule l'organisation régionale doit s'enregistrer. Toutefois, si les représentants rémunérés de certaines sections locales communiquent directement avec les titulaires d'une charge publique au nom de leur section locale, chacune de ces sections locales qui exercent des activités de lobbying directement doit également s'enregistrer.

Les dirigeants syndicaux qui s'absentent de leur travail pour exercer leurs fonctions de représentants syndicaux élus et qui sont rémunérés pour ces fonctions (que ce soit le syndicat ou l'employeur qui les rémunère) répondent à la définition des lobbyistes internes et doivent figurer en tant que tels dans la déclaration d'enregistrement du syndicat. Ils ne sont pas considérés comme des bénévoles.

La LTA exige que les lobbyistes déclarent dans leur déclaration d'enregistrement s'ils sont soumis à un code de conduite relatif au lobbying.

La LTA n'oblige pas les lobbyistes à adhérer à un code de conduite pertinent, mais s'ils le font, ils sont tenus de le déclarer.

Pour plus d'informations, voir Codes de conduite.

La LTA et le règlement définissent un "code de conduite pertinent" comme un code de conduite qui :

• régit la conduite d'un lobbyiste en ce qui concerne l'exercice d'activités de lobbying en Colombie-Britannique, qu'il régisse ou non d'autres activités ;
• est accessible au public ; et
• répond aux "critères prescrits" selon lesquels il existe une organisation responsable de l'administration du code de conduite.

Tout lobbyiste qui dépose une déclaration d'enregistrement doit déclarer s'il s'est engagé à respecter un code de conduite approprié.

Et si un code de conduite pertinent est en place, les lobbyistes doivent également déclarer :

• le nom du code de conduite
• l'endroit où une copie du code de conduite est accessible au public ; et
• le nom et les coordonnées professionnelles de l'organisation responsable de l'administration du code de conduite (les "critères prescrits").

Un lobbyiste peut être régi par plusieurs codes de conduite et doit fournir les informations requises pour chaque code de conduite. De nombreuses professions et occupations ont adopté un code de conduite. Voici quelques exemples de codes de conduite qui peuvent concerner les lobbyistes :

• Code de conduite des lobbyistes élaboré et administré en vertu de la Loi sur le lobbying du Canada ;
• Code de conduite de l'Institut des relations gouvernementales du Canada ; Déclaration de principes de l'Association des affaires publiques du Canada (PAAC) ;
• les codes de conduite des avocats et d'autres organismes professionnels ;
• Codes ou déclarations de principe adoptés par des cabinets de lobbyistes et des associations professionnelles, et certains codes de conduite d'entreprises et de syndicats ;

Non. Le bureau d'enregistrement n'administre ni n'applique aucun des codes de conduite auxquels les lobbyistes peuvent être soumis. Les lobbyistes sont tenus de déclarer et de fournir des liens dans leur déclaration d'enregistrement vers les agences ou organisations qui administrent ou appliquent les codes de conduite régissant le lobbyiste.

Pour plus d'informations, voir Codes de conduite.

Les entités provinciales sont des organisations et agences du secteur public du gouvernement provincial qui sont incluses dans le périmètre comptable du gouvernement mais qui ne font pas partie des activités principales du gouvernement provincial (on entend généralement par gouvernement principal les ministères, le cabinet du Premier ministre et les fonctionnaires de l'Assemblée législative). (On entend généralement par "gouvernement central" les ministères, le Cabinet du Premier ministre, l'Assemblée législative et les fonctionnaires de l'Assemblée législative). Dans le cadre de la LTA, le terme "entité provinciale" fait généralement référence aux agences/organisations du gouvernement provincial qui ne font pas partie de l'administration centrale.

Les entités provinciales comprennent

• les sociétés d'État
• les districts scolaires
• les établissements d'enseignement postsecondaire du secteur public, tels que les collèges et les universités
• les autorités sanitaires

Pour plus d'informations, voir Entités provinciales.

Le terme "entité provinciale" est défini dans la LTA comme "une entité provinciale prescrite". Le Règlement sur la transparence en matière de lobbyisme établit deux groupes d'entités provinciales comme suit :

• Les entités provinciales énumérées à l'annexe du Règlement sur la transparence en matière de lobbyisme, qui sont prescrites aux fins de l'alinéa (c) (iii) de la définition de " entité provinciale " :
  • de l'alinéa (c) (iii) de la définition d'"ancien titulaire d'une charge publique" dans la LTA ; et
  • déterminer si une personne est employée par une entité provinciale, ou si elle en est un dirigeant ou un administrateur, et si elle n'est donc pas considérée comme un lobbyiste salarié lorsqu'elle agit dans l'exercice de ses fonctions officielles.
• À toutes autres fins, les entités provinciales sont définies comme la Commission des accidents du travail ainsi que les entités qui constituent le périmètre comptable du gouvernement au sens de la loi sur la transparence et la responsabilité budgétaires, à l'exception du gouvernement tel qu'il est présenté par l'intermédiaire du Trésor. Les entités provinciales qui font partie de ce deuxième groupe peuvent être consultées à l'adresse suivante : gov.bc.ca/gov/content/governments/finances/public-accounts/financial-statements. Cette liste est mise à jour environ une fois par an.

Les entités provinciales qui appartiennent au deuxième groupe décrit dans la question ci-dessus sont énumérées dans des menus déroulants dans la déclaration d'enregistrement et dans la déclaration mensuelle.

Se référer aux entités provinciales énumérées dans l'annexe du Règlement relatif à la transparence des lobbyistes pour aider à déterminer ce qui suit :

• si une personne a déjà occupé un poste prescrit au sein d'une entité provinciale et correspond donc à la définition d'" ancien titulaire d'une charge publique " ;
• si une personne est employée par une entité provinciale, en est un dirigeant ou un administrateur et n'est donc pas considérée comme un lobbyiste salarié lorsqu'elle agit dans l'exercice de ses fonctions officielles.

Pour toutes les raisons autres que celles identifiées dans les questions ci-dessus, les lobbyistes doivent se référer aux menus déroulants de la déclaration d'enregistrement et de la déclaration mensuelle.

Si un organisme gouvernemental ne figure pas actuellement dans l'annexe du règlement relatif à la transparence des lobbyistes ou dans les sections déroulantes pertinentes de la déclaration d'enregistrement et/ou de la déclaration mensuelle, et si vous n'êtes pas en mesure de déterminer si un organisme particulier est considéré comme une entité provinciale, contactez le registre des lobbyistes pour obtenir de l'aide à l'adresse suivante : info@bcorl.ca.

Le financement public comprend

• les subventions publiques
• les contributions non remboursables
• toute autre forme de financement non remboursable.

Pour plus d'informations, voir Financement public.

Le financement public ne comprend pas

• les contributions remboursables
  les prêts et les garanties de prêts
• les crédits d'impôt
• les décrets de remise
• les paiements effectués dans le cadre d'un contrat de biens et/ou de services

Lorsque vous soumettez une première déclaration d'enregistrement ou que vous réactivez une déclaration d'enregistrement, vous devez fournir les informations requises concernant le financement public que votre organisation (ou client) a reçu au cours des 12 derniers mois. Les fonds publics reçus après la déclaration d'enregistrement initiale ou réactivée doivent être soumis de manière continue dans le cadre de la déclaration de financement. La date limite pour soumettre une déclaration de financement est de 3 mois + 15 jours après le mois au cours duquel le financement a été reçu. Veuillez consulter le tableau ci-dessous pour connaître les délais de déclaration des fonds publics reçus après la déclaration d'enregistrement initiale ou réactivée :

* Si le¹⁵ du mois tombe un dimanche ou un jour férié, la date limite est le jour suivant qui n'est pas un dimanche ou un jour férié.

L'obligation de déclaration s'applique à tout financement provenant d'un gouvernement canadien ou étranger, y compris d'un gouvernement municipal, provincial, territorial, régional, étatique ou national. Le financement provenant d'une agence gouvernementale ou d'une entité provinciale doit également être déclaré dans la déclaration d'enregistrement.

N'oubliez pas que vous ne devez déclarer que le financement gouvernemental reçu par l'entité juridique qui exerce des activités de lobbying en Colombie-Britannique. Exemples :

• Si le client ou l'organisation exerçant des activités de lobbying est une société, les lobbyistes n'ont pas besoin de déclarer les fonds publics reçus par les filiales ou les sociétés mères.
• Si le client ou l'organisation exerçant des activités de lobbying est une section locale d'un syndicat régional, national ou international, la section locale n'est pas tenue de déclarer les fonds reçus par les organisations régionales, nationales ou internationales tant que la section locale est une entité juridique distincte dotée de ses propres statuts et règlements.

Avant le 27 mai 2025, date d'entrée en vigueur des articles de la loi Miscellaneous Statutes Amendment Act, 2024, les lobbyistes étaient tenus de déclarer à la fois le financement gouvernemental demandé et reçu. Ces amendements ont supprimé l'obligation de déclarer le financement gouvernemental demandé . Les lobbyistes ne sont plus tenus de déclarer les fonds publics demandés. L'obligation de déclarer les fonds publics reçus demeure.

Si vous vous contentez d'aider à la préparation de la demande officielle de financement et que vous ne communiquez pas avec un titulaire d'une charge publique dans le but d'influencer la décision de financement, vous ne faites pas du lobbying. Le fait de poser des questions ou de fournir des informations en réponse à des questions posées par des titulaires d'une charge publique, s'il n'y a aucune tentative d'influencer la décision de financement, n'est pas considéré comme du lobbying.

Si le client soumet une demande de fonds dans le cadre d'un programme officiel établi par un gouvernement ou une entité provinciale, conformément à la procédure normale de demande, et qu'il ne tente pas d'influencer la décision de financement, il ne fait pas de lobbying.

Par exemple, si le programme de financement exige qu'un formulaire de demande standard soit soumis par l'intermédiaire d'un portail web, et que le client se contente de remplir le formulaire de demande standard et de le soumettre par l'intermédiaire du portail web, il ne s'agit pas de lobbying. Toutefois, si le client contacte séparément un titulaire d'une charge publique pour discuter des mérites de sa demande de financement, dans le but d'influencer la décision, il s'agit alors de lobbying.

N'oubliez pas que si la demande de financement est acceptée et que le client reçoit le financement, ce dernier devra être déclaré dans le registre des lobbyistes.

Non. Le fait de bénéficier d'incitations ou de crédits fiscaux, ou d'un autre traitement fiscal favorable, ne constitue pas un financement du gouvernement, d'une agence gouvernementale ou d'une entité provinciale prescrite aux fins de la déclaration d'enregistrement d'un lobbyiste en vertu de la loi sur les activités de lobbyisme.

Les paiements reçus par un client ou une organisation dans le cadre d'un contrat de biens ou de services avec un gouvernement, un organisme gouvernemental ou une entité provinciale visée par règlement (dans lequel le client ou l'organisation fournit des biens ou des services au gouvernement, à l'organisme gouvernemental ou à l'entité provinciale visée par règlement en échange d'un paiement) ne constituent pas un financement du gouvernement, de l'organisme gouvernemental ou de l'entité provinciale visée par règlement aux fins de la déclaration d'enregistrement ou de la déclaration de financement d'un lobbyiste.

Non. La LTA n'exige que la divulgation du financement du gouvernement, d'un organisme gouvernemental ou d'une entité provinciale prescrite reçu par le client qui fait l'objet de la déclaration d'enregistrement ou de la déclaration de financement du lobbyiste-conseil ou par l'organisation qui fait l'objet de la déclaration d'enregistrement ou de la déclaration de financement de l'organisation. Il n'est pas nécessaire d'inclure les mêmes renseignements concernant les filiales ou les sociétés mères du client ou de l'organisation.

Le produit de l'achat de billets pour l'événement s'apparente à un paiement effectué en échange de biens ou de services fournis par votre organisation et n'est donc pas considéré comme un financement gouvernemental reçu.

Les paiements reçus dans le cadre d'un contrat de biens ou de services avec un gouvernement, une agence gouvernementale ou une entité provinciale prescrite (dans lequel le client ou l'organisation fournit des biens ou des services en échange d'un paiement) ne constituent pas un financement du gouvernement, d'une agence gouvernementale ou d'une entité provinciale prescrite aux fins d'une déclaration de lobbyiste.

Oui. Tout financement reçu par un organisme au cours des 12 derniers mois de la part d'un gouvernement, d'une agence gouvernementale ou d'une entité provinciale prescrite afin de financer les opérations, les activités, les programmes ou les services de l'organisme doit être divulgué dans la déclaration d'enregistrement de l'organisme. De même, tout financement reçu après le dépôt de la déclaration d'enregistrement initiale ou réactivée doit être indiqué dans la déclaration de financement de l'organisation. Cela comprend le financement qui aide l'organisme à organiser un événement.

Non. Vous n'êtes pas tenu d'indiquer dans la section "Financement public" les financements "de transit" que votre organisation ou votre client répercute directement et intégralement sur ses membres. Vous devez uniquement indiquer les fonds reçus qui sont utilisés pour soutenir les opérations, les services, les programmes et les activités de l'organisation ou du client.

Par exemple, les fonds publics reçus par une association médicale et que celle-ci transfère immédiatement aux médecins ne doivent pas être divulgués.

Ce remboursement ne serait pas considéré comme un financement reçu d'un gouvernement, d'une agence gouvernementale ou d'une entité provinciale prescrite dans le cadre de la déclaration d'enregistrement ou de la déclaration de financement d'un lobbyiste.

Non. Les paiements de compensation ou de règlement effectués par un gouvernement, une agence gouvernementale ou une entité provinciale prescrite au client ou à l'organisation, conformément aux termes d'un accord juridique réglant un litige ou un problème entre les parties, ne constituent pas un financement du gouvernement, de l'agence gouvernementale ou de l'entité provinciale prescrite aux fins de la déclaration d'enregistrement ou de la déclaration de financement d'un lobbyiste.

La subvention canadienne pour les salaires d'urgence (SCSU) étant une subvention et non un crédit d'impôt, notre bureau estime que les lobbyistes sont tenus de la déclarer comme un financement public aux fins de la LTA.

Le Compte d'urgence pour les entreprises du Canada (CEBA) permet aux petites entreprises et aux organisations à but non lucratif d'obtenir des prêts sans intérêt d'un montant maximal de 40 000 dollars (bientôt 60 000 dollars). Selon les règles actuelles, si l'organisation rembourse le solde du prêt au plus tard le 31 décembre 2022, elle bénéficiera d'une remise de prêt de 25 % (jusqu'à 10 000 $). Selon les directives de notre bureau, les lobbyistes sont tenus de déclarer la part du financement qui peut être annulée.

Oui, si l'accord de financement public d'une autre juridiction répond à nos directives générales en matière de "financement public", ce financement public doit être déclaré dans votre déclaration d'enregistrement.

Oui, la LTA exige que les activités de lobbying soient soumises au registre des lobbyistes lorsque des titulaires de charges publiques et des titulaires de charges publiques de haut rang font l'objet d'un lobbying. Il existe de nombreux titulaires de charges publiques et de hauts fonctionnaires en plus des députés provinciaux. Vous devez indiquer vos activités de lobbying auprès de ces titulaires de charges publiques dans votre déclaration d'enregistrement et vos activités de lobbying auprès d'autres titulaires de charges publiques de haut rang dans vos déclarations mensuelles.

Un candidat non élu n'est pas un titulaire d'une charge publique ou un titulaire d'une charge publique de haut rang et il n'est pas nécessaire d'enregistrer les activités de lobbying qu'il mène. Toutefois, si ce candidat est élu, vous devez fournir au registre des lobbyistes des informations sur les communications de lobbying avec le député qui ont eu lieu à partir de la date de son élection.

Cela dépend. La réponse est "non" si le candidat sortant n'est qu'un député. La réponse est "oui" si le candidat sortant est par ailleurs titulaire d'une fonction publique ou d'une fonction publique de haut niveau - par exemple, s'il est ministre. Veuillez consulter les définitions des titulaires d'une charge publique et des titulaires d'une charge publique de haut rang dans la LTA. Ces définitions figurent également en annexe.

Oui. Les ministres restent membres du Conseil exécutif pendant une élection et toute communication de lobbying avec eux doit être signalée car ils sont des titulaires de hautes fonctions publiques au sens de la LTA.

Oui, si votre communication est une communication de lobbying - c'est-à-dire une communication avec l'intention d'influencer l'un des sujets énoncés dans la définition du lobbying - avec une personne qui est titulaire d'une charge publique ou titulaire d'une charge publique de haut rang, et que cette personne est en congé de son poste, les communications de lobbying doivent être déclarées dans le registre des lobbyistes.

Oui, et l'obligation pour un lobbyiste de déclarer cette communication dans le registre dépend de la question de savoir si le candidat est également titulaire d'une charge publique ou titulaire d'une charge publique de haut niveau, par exemple un ministre ou le premier ministre. Si votre candidat est également titulaire d'une charge publique ou titulaire d'une charge publique de haut rang et que la question sur laquelle vous vous engagez est une communication de lobbying, vous êtes alors tenu de la soumettre au registre des lobbyistes.

Si votre candidat n'est pas titulaire d'une charge publique ou d'une haute fonction publique et qu'il est élu le jour de l'élection, les communications de lobbying qui ont lieu après son élection, c'est-à-dire une fois qu'il est député, doivent être soumises au registre des lobbyistes.

Oui. Aucune disposition de la LTA n'interdit aux lobbyistes de se porter volontaires pour un candidat à une élection.

Pendant une élection, les lobbyistes sont tenus de continuer à soumettre toute communication de lobbying au registre des lobbyistes, comme l'exige la LTA. Si les députés cessent d'être des députés, les lobbyistes continuent d'être tenus d'enregistrer les activités de lobbying auprès d'autres titulaires de charges publiques et de titulaires de charges publiques de haut rang.

Les communications avec un candidat qui est titulaire d'une charge publique ou un haut fonctionnaire ne doivent être soumises au registre des lobbyistes que si elles portent sur une question de lobbying. Si un lobbyiste communique avec un candidat ou un autre bénévole de la campagne qui est également titulaire d'une charge publique ou titulaire d'une charge publique de haut rang sur des questions de campagne qui ne sont pas des questions de lobbying, ces communications ne doivent pas être soumises au registre des lobbyistes.

Des modifications à la loi électorale de la Colombie-Britannique sont entrées en vigueur le 30 novembre 2017 et interdisent aux entreprises et aux syndicats de contribuer aux élections provinciales. Vous pouvez contacter Elections BC pour plus d'éclaircissements au 1-800-661-8683 ou à electionsbc@elections.bc.ca.

Oui, la loi sur la transparence des lobbyistes n'interdit pas le bénévolat en faveur d'un candidat ou d'un parti. Toutefois, il convient de noter que la loi électorale établit une distinction entre le bénévolat et la fourniture de biens ou de services, cette dernière étant considérée comme une contribution. Si vous fournissez gratuitement des biens ou des services à un candidat, il s'agit d'une contribution politique, ce qui signifie que si ce candidat est élu et que vous faites ensuite pression sur lui en tant que député ou membre du Conseil exécutif, vous devrez déclarer le fait que vous avez fait une contribution politique dans le registre des lobbyistes. Vous pouvez contacter Elections BC pour obtenir des précisions sur le bénévolat et la prestation de services au 1-800-661-8683 ou à l'adresse electoral.finance@elections.bc.ca.

Oui, si le candidat est élu et que vous faites du lobbying auprès de lui une fois élu.

La section 4.2(2)(f) exige que les lobbyistes déclarent les contributions politiques si le candidat est un membre de l'Assemblée législative, ou si les contributions de parrainage sont faites à un tiers qui parraine la publicité électorale. Les candidats n'étant pas membres de l'Assemblée législative, les exigences de la LTA ne s'appliquent pas aux contributions versées pendant la période électorale. Toutefois, si le candidat est élu et que le lobbyiste qui a versé les contributions continue à faire du lobbying auprès de ce député, il est alors tenu de déclarer dans le registre des lobbyistes qu'il a versé une contribution politique ou une contribution de parrainage à un tiers qui parraine la publicité électorale depuis la date à laquelle le dernier bref a été délivré.

Oui, si le candidat est élu et que vous faites du lobbying auprès de lui une fois élu.

La section 4.2(2)(f) exige que les lobbyistes déclarent les contributions politiques si le candidat est membre de l'Assemblée législative. L'Assemblée législative étant dissoute au moment de l'élection, les candidats sortants ne sont pas députés pour la durée de la période électorale, de sorte que les exigences de la LTA ne s'appliquent pas aux contributions versées aux candidats sortants pendant la période électorale. Toutefois, si le candidat sortant est réélu et que le lobbyiste qui a versé la contribution continue à faire du lobbying auprès de ce député, le lobbyiste est alors tenu de déclarer qu'il a versé une contribution politique dans le registre des lobbyistes.

Oui, si le lobbyiste a versé la contribution politique depuis l'émission de l'assignation et qu'il a exercé des pressions actives sur le ministre ou le premier ministre, ou si la contribution de parrainage a été versée à un tiers qui parraine la publicité électorale, le lobbyiste est tenu d'indiquer qu'il a versé la contribution dans le registre des lobbyistes. Le premier ministre et les ministres restent membres du Conseil exécutif pendant la période électorale.

Non, pendant la période électorale, les cadeaux offerts aux candidats ne doivent pas être déclarés. Toutefois, si un candidat devient par la suite député et que vous faites du lobbying auprès de lui, vous devrez alors déclarer ce cadeau, car les cadeaux offerts au cours des 12 derniers mois (jusqu'au 4 mai 2020) doivent être déclarés dans le registre des lobbyistes.

Les contributions politiques ont leurs propres exigences en vertu de la LTA et n'ont pas besoin d'être identifiées comme des cadeaux. Ce qu'il faut déclarer, c'est le fait que la contribution politique a été faite si le candidat remporte le siège et que le lobbyiste fait ensuite pression sur lui.

La définition d'une "organisation" dans la LTA inclut une coalition. Les coalitions qui exercent des activités de lobbying sont soumises aux mêmes règles de base de la LTA que toute autre organisation exerçant des activités de lobbying au niveau du gouvernement provincial en Colombie-Britannique.

Les coalitions devront soumettre une déclaration d'enregistrement et les déclarations mensuelles requises pour déclarer les activités de lobbying en vertu de la LTA si elles ont des employés, des dirigeants ou des administrateurs qui reçoivent une rémunération pour leurs fonctions et font du lobbying au nom de la coalition au niveau du gouvernement provincial en Colombie-Britannique. Notez si des exclusions s'appliquent.

Si une coalition n'a pas d'employé, de dirigeant ou d'administrateur agissant en tant que "lobbyiste interne", il est peu probable que la coalition elle-même soit l'organisation qui doive enregistrer les activités de lobbying. Dans ce cas, les organisations participant aux activités de lobbying de la coalition doivent chacune déclarer les activités de lobbying exercées par leurs propres "lobbyistes internes" et doivent également indiquer le nom et l'adresse professionnelle de chaque client ou organisation avec lesquels elles collaborent dans le cadre de leurs activités de lobbying et qui ont un intérêt direct dans le résultat de ces activités.

Si une coalition engage un lobbyiste-conseil pour exercer des activités de lobbying en son nom, celui-ci devra soumettre une déclaration d'enregistrement et les déclarations mensuelles requises pour enregistrer ces activités de lobbying, comme il le ferait pour n'importe quel client.

Si la lettre est communiquée à un titulaire d'une charge publique, l'organisation qui la communique à un titulaire d'une charge publique déclarera la lettre comme une activité de lobbying dans sa propre déclaration d'enregistrement. Cette organisation doit également s'assurer que sa propre déclaration d'enregistrement mentionne le nom et l'adresse professionnelle de tous les signataires qui ont appuyé la lettre, ce qui indiquerait un intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying.

La transparence est atteinte lorsque l'organisation qui a envoyé la lettre rapporte l'activité de lobbying et fournit le nom et l'adresse professionnelle des signataires qui ont un intérêt direct.

Les déclarants désignés ne sont tenus de déclarer les autres clients ou organisations avec lesquels ils collaborent à des fins de lobbying que si ces clients ou organisations ont un intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying. Si le client ou l'organisation avec lequel vous travaillez n'a pas d'intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying, il n'est pas nécessaire de le déclarer au titre de la section 4(1)(h).

Si votre organisation exerce ses propres activités de lobbying, en son nom et par l'intermédiaire de ses propres lobbyistes internes, elle est tenue de s'enregistrer et de déclarer ces activités.

Si les clients ou les organisations avec lesquels vous travaillez dans le cadre d'activités de lobbying ont un intérêt direct dans les activités de lobbying menées par votre organisation, ces organisations doivent être déclarées dans le registre des lobbyistes.

Toutefois, si le client ou l'organisation avec lequel vous travaillez n'a pas d'intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying, il n'est pas nécessaire de les déclarer en vertu de l'article 4(1)(h).

Si la coalition est une entité juridique distincte avec ses propres employés, dirigeants ou administrateurs, elle répond probablement à la définition d'"organisation" de la LTA. Dans ce cas, le lobbyiste-conseil devra s'enregistrer et maintenir son enregistrement, avec la coalition comme client, comme il le ferait avec n'importe quel autre client.

Le déclarant désigné doit faire preuve de diligence raisonnable pour s'acquitter des responsabilités qui lui incombent en vertu de la LTA. On attend de lui qu'il se renseigne raisonnablement auprès de son client ou de son organisation à ce sujet. Le déclarant désigné est tenu d'indiquer le nom et l'adresse professionnelle de chaque client ou organisation avec lesquels il collabore dans le cadre d'activités de lobbying et qui ont un intérêt direct dans le résultat de ces activités.

Veuillez consulter le document d'orientation sur le travail en commun à des fins de lobbying sur notre site web.

Si vous avez d'autres questions, veuillez contacter le Bureau du registre des lobbyistes en décrivant brièvement les circonstances et votre question.

L'article 4(1)(h) de la LTA stipule que, si un lobbyiste travaille avec un autre lobbyiste, un client d'un autre lobbyiste ou une autre organisation dans le but de faire du lobbying, le déclarant désigné doit déclarer le nom et l'adresse professionnelle de chaque autre client ou organisation qui a un intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying.

Si un client ou une organisation contribue d'une manière ou d'une autre à un effort de lobbying, cela peut être considéré comme une "collaboration à des fins de lobbying". Il peut s'agir, entre autres, de

• contribuer à l'élaboration d'une stratégie de lobbying
• fournir des recherches, des informations ou d'autres ressources à des fins de lobbying
• élaborer des notes d'allocution ou des supports de présentation
• l'aide à la préparation d'une activité de lobbying.

Les clients et les organisations qui collaborent de cette manière et qui ont un intérêt direct dans le résultat de l'activité de lobbying doivent être déclarés conformément à l'article 4(1)(h) de la LTA.